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事業(yè)單位人員管理調(diào)研報告

時間:2020-07-30 13:38:40 調(diào)研報告 我要投稿

事業(yè)單位人員管理調(diào)研報告范文

  隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編精心整理的事業(yè)單位人員管理調(diào)研報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

事業(yè)單位人員管理調(diào)研報告范文

  一、認識到位,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保證。

  各試點單位領(lǐng)導(dǎo)重視,認識明確,態(tài)度積極,事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全。所調(diào)研的八個試點事業(yè)單位均成立了組織機構(gòu),具體負責本單位人事制度改革試點工作。各試點單位領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位人事制度改革認識比較明確,思想比較統(tǒng)一,思路比較清晰,認為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫,勢在必行,對改革充滿信心,態(tài)度比較積極。

  二、各試點單位積極探索,大膽實踐

  結(jié)合自身實際和行業(yè)特點做了大量的改革試點工作,取得了一定的成績。

  1、積極推行中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗制度。伊寧衛(wèi)校20XX年首先對學校行政管理人員、工勤人員進行了輪崗,20XX年對校中層干部進行競聘上崗,實行下聘一級,由科(室)負責人優(yōu)化組合科室工作人員,提高了全體職工的工作積極性和工作效率;伊犁州中醫(yī)院、伊犁州新華醫(yī)院對中層干部實行競聘上崗,一年一聘,年終考核群眾滿意度低者即可解聘。伊犁日報社對中層缺崗實行競爭上崗,伊犁晚報社、伊犁電視臺對全部中層崗位全部實行了競聘上崗,通過推行競爭上崗制度,形成了能者上、平者讓、庸者下的良好的用人氛圍。

  2、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘公開制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外,各單位普遍實行了評聘分開,對取得資格人員進行認真考核,選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對一些業(yè)務(wù)能力強,但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實行低職高聘,對專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強者實行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個別學科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇,較好地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

  3、積極進行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來進行二次分配,把分配的權(quán)限下放到各科室,建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺加強崗位管理制度,明確職責,推行部門內(nèi)部成本核算,費用下達到各部門;伊犁日報社把40%的活工資,組版費、創(chuàng)收提成捆綁起來進行再分配,實行績效掛鉤;伊犁廣播電視大學提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎勵”的內(nèi)部分配目標。通過各種形式的分配制度改革,在一定程度上打破了大鍋飯,拉開了收入分配上的差距,改變過去干多干少一樣,干好干壞一樣的狀況,職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化,工作積極性和效率明顯提高,形成了個個想法干好工作,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績的局面。

  4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日報社、伊犁電視臺根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,面向社會公開招聘人才,引進急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護士28名,引進人才16人,伊犁日報社,伊犁電視臺也都結(jié)合本行業(yè)特點,以辦好報,辦好電視節(jié)目,出精品的宗旨,實行優(yōu)化組合,面向社會公開招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才,對引進人才實行聘用制管理,和本單位職工享受同等待遇,提高單位人才隊伍的整體素質(zhì)和工作水平,促進了事業(yè)的發(fā)展。

  三、各試點單位雖結(jié)合自身實際做了一些改革工作,取得了一些成功的經(jīng)驗

  但總的來看,改革工作還只是部分的,而不是全面的,還不夠深入,不夠系統(tǒng),事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾,存在著一些不容忽視的問題。

  1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點階段,改革的大氣候處于正在形成之中,尚未形成一個改革的大環(huán)境、大氣候,一些事業(yè)單位怕過于冒進,遭到一些誤解,給自身帶來一些不必要的麻煩,不敢大膽推進改革。

  2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵,而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度,活工資部分直接進入了每個人工資卡中,事業(yè)單位缺乏分配的自主權(quán),無法進行調(diào)配,活工資實際上成了死工資,沒有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績效優(yōu)先的原則,制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。

  3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作,致使這些單位無法進行定崗、按崗聘任和競聘上崗工作,進而制約了全員聘用制的推行,在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進程。

  4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高,但其業(yè)務(wù)主管部門對下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大,認為那是人事部門的事,投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進行人事制度改革工作的.精力很少,沒有發(fā)揮好主管部門對下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動進度較慢。

  5、由于在未聘人員如何安置方面沒有很好的辦法和疏通渠道,一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒,不敢大膽進行改革。

  6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位,加上現(xiàn)行的用人制度的制約,事業(yè)單位用人自主權(quán)無法得以實現(xiàn),造成事業(yè)單位急缺人才無法正常補充,引進的人才手續(xù)難以順利辦理。

  7、按照事業(yè)單位管理辦法,事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同,而勞動部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動合同,造成自收自支事業(yè)單位無所適從。另外,自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門負責鑒定和審批,但勞動部門對人事部門的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認可,將會直接影響新黨辦[2005]14號文件的執(zhí)行。

  四、建議及措施。

  1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實施意見》等有關(guān)文件的出臺,認真組織好文件的學習,利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革,在全社會形成良好的輿論氛圍,提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會對改革的緊迫性,必要性的認識,增強改革的內(nèi)部動力。

  2、加強對事業(yè)單位人事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門參加的改革領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),具體負責組織協(xié)調(diào)改革工作,人事部門要充分發(fā)揮職能作用,加強對改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,及時幫助,指導(dǎo)改革。各行業(yè)主管部門要領(lǐng)導(dǎo)、組織好本系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作,充分調(diào)動改革單位的積極性,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的強有力的工作格局。

  3、事業(yè)單位人事制度改革同其他改革一樣,必然要涉及許多人的切身利益,各事業(yè)單位和主管部門必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,但也不能裹足不前,要克服畏難情緒和等待觀望思想,主動思考,主動研究,主動安排,周密部署做好工作。

  4、嚴格執(zhí)行國家“事業(yè)單位在國家規(guī)定的津貼總額內(nèi)享有分配自主權(quán),并根據(jù)自身實際情況進行內(nèi)部分配,合理拉開收入差距”的要求,由財政將“活工資”部分全部打入單位帳戶,由事業(yè)單位按績效自主進行分配,打破平均主義的大鍋飯,還事業(yè)單位分配的自主權(quán)。

  5、鑒于事業(yè)單位定編問題已制約了事業(yè)單位人事制度改革工作,各縣(市)一定要爭取編制部門的大力支持和配合,盡快將各事業(yè)單位的編制核定,以保證事業(yè)單位按需設(shè)崗、以崗定責、按崗聘任、以崗管理。

  6、按照事業(yè)單位管理辦法,自收自支事業(yè)單位按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求簽訂明確職工與單位雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同,并進一步和勞動部門協(xié)調(diào),自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休由人事部門審批,保證新黨辦[2005]14號文件中關(guān)于文件中未聘人員提前退休精神得以執(zhí)行。

  7、疏通未聘人員安置渠道,各縣(市)、各部門、各單位應(yīng)想方設(shè)法疏通出口,解決人員能進能出的問題,采用依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種方式,妥善安置未聘人員,認真貫徹執(zhí)行新黨辦[2005]14號文件關(guān)于內(nèi)部解聘、提前退休、病退、辭職等辦法。

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