028 敵在軍府-《東晉:我的權臣父親》
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王氏從不懷疑丈夫的能力,只恐他埋沒了自己的才華,終老山林,今日聽他這般說,也終于放下心來。
她出門找到趙歙,將王猛的書信奉上:
“我家夫君讓先生將此信交給桓刺史,刺史必然不會怪罪先生。”
趙歙將信將疑的接過信封,好歹是能夠借口送信,回去漢中,趙歙在謝過王氏之后,留下禮物,當即告辭。
話分兩頭,趙歙帶著信件返程期間,漢中的征虜將軍府中,桓熙也在與他的心腹們磋商一項新的土地制度,均田制。
此前,梁州被一分為二,東晉與成漢各占四郡,相互攻伐,以致民不聊生。
苛政、兵禍猛如虎,民眾為了逃避兵役、勞役以及沉重的賦稅,紛紛選擇拋荒,另謀生路。
梁州境內,存在大量的無主荒田,這無疑嚴重影響了財稅收入。
為了恢復生產,保證財稅來源,桓熙決定統計荒田,將這些田地都記作公田,按人口為流民分配田地,民眾向官府交納租稅。
桓熙計劃為年滿十五歲的男女授田,其中,男丁授露田八十畝,女子四十畝。
擁有耕牛的家庭可以額外獲得土地,每頭耕牛多授三十畝,上限為四頭耕牛。
公田屬于官府所有,禁止買賣。
與北魏均田制的不同之處在于,桓熙不設世業田,不為奴婢授田。
所謂世業田,亦稱永業田,是北魏在公田之外,另外向男丁分配的二十畝田地,公田在死后收歸國有,而永業田則無需歸還,可以傳給后世子孫。
世業田的存在必將使得若干年后,公田日寡,而私田漸多,新生人口無田可以分配,最終致使均田制土崩瓦解。
桓熙定下的租稅并不高,他參照隋文帝時期的稅額,以一夫一妻為一床,一床授田一百二十畝,另有少量的桑田、麻田,每年,每對繳納三石粟米為租稅,又以絹一匹、綿三兩位戶調。
戶調起于東漢末年,是按戶征調的賦稅。
為了鼓勵婚育,桓熙規定,單身男女所要繳納的賦稅與夫妻等同。
想要在亂世中有所作為,人口必不可少,桓熙并不鼓勵年輕女子守節,當然,他也不會強迫寡婦再嫁。
實際上,哪怕是寡婦,她們作為女子分得得四十畝公田,也足以使她們承擔起賦稅。
畢竟在隋文帝時期,部分人稠田少的地區,民眾實際只能分得二十畝地,一樣要承擔這么多得租調。
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