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    隨著大漢權貴們越來越多，隨之而來的便是擁有的各種特權，其中首當其沖的一定是免除田地稅收的政策。

    官僚權貴鄉紳們享有免收田賦的特權。

    如此勢必會造就主動或被動的土地兼并。

    韓說只是給霍仲孺點了一個方向，霍仲孺就可以用自己的特權兼并數百畝田地，這些田地的收入就不需要繳納給國家了。

    民間百姓如果不想繳納稅收給國家，他們完全可以和地方權貴合作，將田地的一部分收入送給權貴，這部分收入只要小于國家稅收，百姓們就會賺錢。

    但權貴鄉紳自然也不是什么好人，當契約簽訂后他們隨時可以反悔，將百姓的田地收歸己有。

    于是佃農就出現了，所謂佃農，就是將土地一次性賣給地方權貴，他們負責給權貴種田獲取收入。

    無論哪種形式，國家在這里面扮演的角色一定是吃虧的。

    隨著土地兼并的興起，國家收取的稅收會越來越少。

    衛寧看到了這些問題，所以在漢武帝回來后便打算和他說一說土地改革的事。

    衛寧建議是讓官紳和權貴們全部一體納稅。

    如此一來，田地沒有任何免稅政策，百姓就不會典賣隱匿土地給鄉紳，國家的土地稅收才能正常運行，鄉紳權貴們也不會想著主動去兼并百姓的土地。

    漢武帝認真的聽著衛寧的建議，笑著問道：“你的意思是不在給權貴爵們田地稅收上的免除？”

    “可你之前不是建議科考錄取功名會給與一定的田地免稅特權嗎？”

    衛寧道：“那有時效性，一年也好兩年也罷，不能讓他們一輩子享受這種優惠。”

    漢武帝點了點頭，微笑道：“說的有幾分道理，真正實踐起來一文不值。”

    衛寧：“啊？”

    漢武帝喝了一口酒，對衛寧道：“小家伙，做什么事都不能頭腦一熱，多想想可能的影響。”

    “好，按照你說的所有人一視同仁，全部一起納稅，那大漢的軍隊激勵怎么辦？”

    “漢朝士卒之所以這么奮勇殺敵，不就是想混一個特權嗎？”

    衛寧道：“給予他們大量土地獎勵，不也是一種榮耀和收入嗎？”

    漢武帝壓著手，道：“就算這不會消弭士卒戰爭的積極性。”
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