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    韓信擔任丞相，主持政事堂。

    他這人執行能力超強，但卻不怎么喜歡提意見……因此在御前會議上，也幾乎不怎么發言，只是坐在那里。

    不過有這位在，就沒誰敢胡言亂語，沒辦法，安漢公是真的可以安定大漢！

    除了韓信之外，位同宰相的還有三位平章軍國重事，分別是張良、周昌、王陵……然后再加上太尉周勃、陳平、張蒼、叔孫通等人。

    構成了御前會議的主要陣容。

    大家伙的面前，擺著灌阿撰寫的方略。

    大家伙互相看了看，竟然是周勃看了看，他說道：“陛下，臣讀書少，懂得也不多……既然西域三十六國，國力有限，直接打過去就是了，又何必這么麻煩！說的這個井渠，怕是要耗損無數民力，臣唯恐勞民傷財，得不償失。”

    周勃的發言讓人頗感意外，他沒有必要這時候跳出來，也沒必要在這件事上有什么意見。

    他一個朝廷太尉，總領戎政，又不會讓他去干活，有什么好怕的？

    不過在場至少有兩個人，都能看出周勃的心思。

    他這是嫉妒了！

    沒錯，灌阿可是東宮舊人，天子心腹。

    如果擺平了西域的事情，未來的太尉，非他莫屬。

    周勃根本擋不住，因此只有提前打壓，防止這小子做大。

    倒是劉盈，他沒有誅心，反而耐心解釋道：“太尉，朕贊同在西域開鑿井渠，灌溉屯田，自種自吃……可不是怕事，也不是手軟。你該清楚，自從收服月氏，疏通商路之后，夷商就成群結隊，朝著大漢過來了。我們的商隊也帶著貨物，往西域去。商貨往來，人員交流，沿途的城鎮迅速興旺發達，聚集的人口越來越多，需要駐扎的人馬也越來越多。同樣的，匈奴也會盯上的。”

    劉盈道：“如果光靠現有的田畝，根本養不活這么多人……漢軍再強，沒有吃的，也是枉然。所以鑿渠屯田，這是必然要走的一步。反正都要如此，為什么還要費力氣平滅三十六國，給自己找麻煩？只要這些小國不投靠匈奴，不和大漢作對，就要允許人家活著……讓他們活，也讓咱們活……太尉，你覺得如何？”

    周勃還能說什么，天子都給自己解釋了，他連忙道：“陛下，臣確實思慮不周，沒有想到這些，多虧了陛下提點，臣才如夢方醒，明白了陛下的苦心。”

    劉盈一笑，“太尉客氣了，朕也知道，遠赴西域，和中原相距數千里，又要鑿井渠，辛苦異常，此一去，只怕連性命都要搭上去……只是不去不行啊！不在西域站穩腳跟，就沒法對付匈奴。更何況商路暢通之后，才有無窮無盡的財富涌入，我大漢才能興旺發達。”

    劉盈感嘆道：“道理朕就不多說了，大家伙商議一下，該怎么落實才好！”

    劉盈說完，掃視全場。

    宣室殿中的群臣，一個個低著頭，默然不語。

    良久，周昌才道：“陛下，或，或可發配罪犯，前往修渠！”

    “不行！”

    劉盈直接打斷。

    周昌一頓，老臉漲紅，連忙把臉扭過去，很是有些羞愧。

    劉盈沉聲道：“方略說的很明白……要開鑿井渠，十分辛苦，又不能襲擾當地百姓，避免沖突，還要戒備匈奴，保護商隊往來，又要能耕田牧馬……去的人，必須是能干活的好手。若是弄一堆賊配軍過去，只怕不但辦不成事情，還會弄巧成拙，壞了大事！”

    一句話，能去西域的，必須是精兵強將！
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