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    次日，何思安正式接見了前來漢中求見的馬岱，經過兩日的探討，最終與馬超結成同盟，何思安以弘農王的身份承認馬超為涼州刺史并代管雍州，作為回報，馬超徹底將隴西郡、金城郡交付給何思安，至此，雙方才算是皆大歡喜！

    又過兩日，呂布、賈詡一行人返回漢中，一晃四年匆匆而過，看著呂布微白的鬢角，當時在黑山分別時的一幕幕也令何思安唏噓不已！當晚一番飲宴，所有人均喝得個酩酊大醉！

    由于大仇得報，次日一早，呂布便將張遼、高順為首的眾兵將徹底交托給何思安，自己則帶著華雄以及軍中老兵準備回隴西隱居，何思安雖極力挽留，但二人去意已決，無奈之下，何思安最終只得同意，不過何思安還是給二人安排了讓他們無法拒絕的差事！

    由于涼州經年戰亂，死傷無數，何思安決定在隴西建立慈幼司！

    慈幼司下設兩院：一為贍養院，用來救助那些由于戰亂、饑荒等死去子女的老人，并為其養老；二為慈幼院，負責收留那些父母雙亡的幼童，不但供養其吃食，更是免費讀書、學武！而這些費用前兩年暫時又武都以及漢中的稅負中撥出一部分代為支付！而等到金城、隴西二郡走向正軌后，便會在每郡單獨設立，費用由當地稅收中承擔！

    這便是何思安借鑒后世的養老院、孤兒院得出的構想！畢竟何思安以上帝視角看待這個時代，很容易得出結論，人口才是關鍵！而這一舉造福百姓的同時還可以為其以后的方向作為鋪墊！

    呂布軍本就出自涼州，聽到此消息后更是全軍上下贊不絕口，而呂布也未猶豫，便欣然接受了何思安任命的贍養院院長一職，而華雄則主動請纓擔任了慈幼院院長一職！當然，眾人默契的將慈祐司司長一職留給了何思安！畢竟大家心里都清楚，如此收買人心之舉，萬萬不可假與他人之手！

    而此事一出，整個涼州震動！原本與董白成親便收攏了不少氏族之心，而此舉一出，無數貧民百姓紛紛來投，甚至有不少拖家帶口的都放棄自家原有土地奔往隴西！

    何思安的已有心算無心，竟然瞬間得到整個西部之民心，甚至中原各地都爭相傳播，而馬超得到此消息后，雖然憤怒卻也無可奈何，畢竟此時的他雖然表面上風光無限，但卻有苦自知，以馬超現有的錢糧，養活軍隊都捉襟見肘，更不用說支撐起類似的慈善機構！

    馬超所能做的也只是加強邊防，嚴謹涼州百姓擅自離開各自郡縣！

    而曹操、袁紹等人聽聞后雖有心效仿，卻也無力實施，畢竟其手下成分過于復雜，且都是由世家大族掌控，利益早已瓜分殆盡，根本無法做到何思安這般隨心所欲！

    當然，這都是后話，十日后，何思安迎來了朝廷派來的宣旨官，正式冊封何思安為益州刺史，并默認其對金城郡以及隴西郡的統治，為表誠意，同時送來了楊松、楊柏兩人的人頭！

    眾人也知道此乃曹操的緩兵之計，畢竟就目前形勢而言，袁紹對其的威脅最大，甚至馬超的威脅都強于身處益州的何思安！

    雖然知曉其用意，但現在益州也確實不適合短期內再動刀兵，便順水推舟接受了朝廷的冊封！何思安則發布公告，言明漢室皇朝衰微至今，自己也有一定責任，一日未振興漢室，自己便無言面對列祖列宗，自己將繼續以何思安之名自居！

    隨后，何思安宣布了一系列官員任命，張遼領原呂布軍任隴西郡守，高順為都尉負責統兵，段煨則領降兵及俘虜負責在隴西郡及金城郡的屯田以及建設！楊昂任武都太守，閻圃為漢中太守，張燕為都尉統領兩地兵馬！其余地方官員則由太守統一提名，最后交由何思安審閱后任命。
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