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    大明朝有很多政策很奇怪，而且一旦定下了就不能改，后面的這些子孫們喜歡拿祖宗成法說事兒。

    可是大明朝的成法不該被破壞的，到后來全都瘋狂的破壞，比如太監不能干政。

    該被破壞的卻破壞的很慢，比如海禁政策。

    徐欽也沒有本事，更加沒有那個魄力去跟這些頑固分子硬剛，他要干的就是開個口子。

    海禁不許片帆下海，那就不搞那么大。別的不會，改革開放的經濟特區，他還是會有樣學樣的。

    趁著朱棣沒錢的時候跟他要個政策，在南京城外劃一個圈，建立一個經濟特區。或者也叫國際自由貿易區。

    不過在大明不能這么叫，最后確定為，應天府恩設朝貢榷場。

    徐欽覺得此時就是最好的機會，必須在走私貿易沒有做大之前就干這件事。

    否則等過些年如劉大夏之流的文官崛起，為了家族的走私生意，就敢公然燒了鄭和下西洋的海圖。

    那個時候想要鉆海禁的空子阻力就大了，現在阻力不大，在每年一百萬兩銀子的誘惑下朱棣同意了。

    新的朝貢方式已經確定，只要是大明承認的藩屬國，都可以按照朝貢的多少頒發貿易憑證。

    比如藩屬國給大明皇帝貢一萬兩銀子的東西，那么就頒發給十萬兩銀子的商貿憑證。

    憑借商貿憑證可以在恩設榷場內，購買和販賣十萬兩銀子的貨物。

    同時大明朝主客司也有權去藩屬國進行相等的貿易。

    大明朝從此之后沒有回賜，只有賜發貿易憑證。基本上是十比一的比例，就當給大明交稅了。

    市舶司以后只負責檢查貨物和價格，不再抽買。

    所有的交易只能在恩設榷場內部進行，主客司負責堪核貿易憑證和交易總量。

    在此基礎上各藩屬國承認大明維護海上安全的責任，并且配合大明艦隊打擊海盜。

    這事兒屬于朝貢政策的小改革，在大明朝禁海的壁壘上鉆了一個洞。

    缺錢瘋了的夏元吉極力支持這個辦法，朱棣也沒經過朝議論，就這么批準了，畢竟有恩設兩個字。

    這是屬于皇帝開恩特殊設置的榷場。主要是朝貢物品的交易。現在大臣都注重著大事兒，就沒顧得上反對。

    徐欽依然是五品郎中，不過加了一個恩設榷場大使的官職，還是權。

    也就是暫代的意思。

    徐欽利用三天的時間，讓主事高瑜帶著人，按照他的意思進一步完善了這個辦法。

    然后給會同館的各個使節發了下去，這一下會同館陷入了爭論之中。他們不討論是否同意這個辦法。

    而是在討論給大明皇帝多少貢品？誰都知道大明的瓷器和茶葉以及絲綢，只要出了海就幾倍幾十倍的漲價。

    但是給大皇帝的東西多了，自己能交易的就少了，給大皇帝少了，自己交易額度又不夠。中間的平衡點需要仔細計算。

    這個新辦法看似被大明皇帝白拿了東西，但是卻打開了貿易的大門。實際上從長遠來看賺的更多。

    朝鮮正使閔無恤直接派人傳話，要見一面徐欽。他這次來不是正式出使，給大皇帝帶的東西都是高麗紙，還有閹人、使女、草席之類的。

    這些東西不值錢，但是他還想要多帶東西回去。

    “閔大人，朝鮮是大明近番，與別國自然是不同的。我會奏報陛下增加你的額度。”

    徐欽貌似善解人意的說道。

    “可是徐大人，縱然如此我帶的錢不夠，額度大了我也買不起其他貨物。”閔無恤有些尷尬的說道。

    徐欽立即明白，這個家伙想要額度，還想要貨物。但是他還什么都沒有。
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