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    7月7日這一天是“七七事變”三周年，國統區和紅色根據地的各界人士都組織了各種活動，表示銘記這個日子，抗戰到底，絕不妥協！

    滬海華界里氣氛卻有些壓抑，因為日軍和僑民都在瘋狂慶祝它們的“勝利”！

    滬海租界里則是另一番景象，各界愛國華人團體和以復旦大學為首的各大學、中學都組織了抗戰宣傳活動。

    本來應該會像以前的類似活動一樣，引起局部路段的擁堵，甚至引發騷亂，但這次卻是非常的井然有序，沒有引發任何上規模的惡性事件。

    這一切都是因為按照租界最新發布的《租界治安管理條例》，在條例中詳細規定了，超過一定規模的群眾集會或是游行應該事前向警局申報，包括集會目的、集會地點或游行路線、預計參加人數、預設的安全措施等事項，都需要進行說明。

    在申報被批準后，警局會會根據這些派出相應的警務力量到場，幫助維持秩序、保護參加集會人員、場地設施、路邊店鋪及路過市民的人身、財產安全。

    因為七七這天的特殊性，提前三天，警局就在《租界公報》和各大報紙上重新宣告了這個條例規定，并公布了接受申報的電話和局本部、各分局負責受理申報的部門地址。

    本來，很多高級警官是有些擔心的，擔心那些組織集會、游行的社團、學生們不會來申報，而是直接上街，到時會讓警局很被動；但事情的發展讓大家放了心——公告發出當天開始，就有陸續有人來申報，大家都表示：相信現在的警局！

    三天下來，警局接受的申報達到了五十多個，涉及集會人數少則數十人、多則數百人，甚至由數家大學組織的聯合集會，人數達到了兩千人！

    警局負責集會安排的治安處和防爆處，在確定這些集會的目的全部是“牢記七七事變三周年”之后，全部照準，甚至還主動幫助安排場地，讓提出申請的集會組織者們既驚訝又感動。

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    七七這天早上，雖然是周日，但警局里的人員卻基本上全部到崗了，今天治安任務比較重，治安處忙不過來，申請了幫助，警局各部門都接到了協助任務，根據預案編組，劃片執行任務。
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