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    3月20日，周三，《滬海公報》出了重磅專刊，多達四開64版，全文刊發了工部局最新推出的《租界刑事懲處條例》、《租界治安管理條例》、《租界工商管理條例》、《租界金融管理條例》、《租界交通管理條例》、《租界軍事管理條例》、《租界民軍自衛條例》等七部法規全文，再次把滬海給震了！

    這七部法規是復旦大學四名法學教授辛苦一個多月的成果，雖然不能以法律的名義刊行，但實際上將在租界內起法律的作用。

    鄭鉞曾經給李君豪說過，租界是特殊時期的產物，雖然目前是在外國的控制之下，但是不能模糊國家的主權和治權……

    李君豪記得了這句話，因此在委托鄭教授修訂租界內的法規時就特別注意到了這一點，對于修訂的結果以條例名義發布，既可以做到讓現在租界的管理有據可依，也避免了以后可能會出現的政治上的麻煩，算是比較巧妙的一招。

    此次專刊由經過了升級改造后的警局印刷所承印，采用專業的報用新聞紙，用德國海德堡印刷機、昂貴的固體油墨印刷，而且頁數眾多，為了不至于浪費，每份定價達到1美元或5個鷹洋，可謂是最貴的報紙了！

    發刊初期，因為價格問題，幾乎無人問津，但很快有人發現其中的價值，銷量迅速增加起來……

    當天下午，工部局就根據這些法規條例成立了租界最高裁判所，下設刑事、治安、民事三個初級裁判所，統攬租界內的各類案件審理；兩級裁判所將會聘請專業的法學界專家出任裁判官……

    同時，三個初級裁判所宣布，將于第二天開始，對前期積壓的各類案件進行分批審理，依條例進行裁決。

    租界當局的這番舉措讓滬海各界人士有些懵，不明白這是在搞什么，只有極少數人看出了其中的門道，并對于其后的案件審理抱以審慎的態度……

    滬海之外的各地法律界人士得到消息后，紛紛通過各種渠道去求購這天的《滬海公報》，以便研究滬海租界發布的七部法規條例，以期衡量其法制力度。強大的需求量竟然將這本專刊給炒熱了，后期甚至出現了加價搶購的現象，出乎了很多人的預料。

    在這次的專刊發布前后，背后還有一些故事。
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