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    共設(shè)州、郡、縣三級(jí)行政區(qū)。

    州有刺史。

    郡有太守。

    縣有縣令。

    均為朝廷直接任命，是真正的朝廷命官。

    哪怕是縣令，品級(jí)再低，也只能由朝廷任命，太守刺史都不能插手。

    這是很高明的集權(quán)管理模式。

    也就是所謂的扁平化管理模式。

    這模式，除了方便管理，還能分化縣丞與州郡之間的從屬關(guān)系，使縣丞擁有一定的自主權(quán)，降低州郡縣三個(gè)級(jí)別行政區(qū)上下沆瀣一氣的概率。

    畢竟縣令是朝廷直接任命，擁有直接上書朝廷的權(quán)力和渠道。

    也因此。

    各級(jí)行政區(qū)之間的官吏提拔晉升，也就略為復(fù)雜。

    哪怕是提拔一個(gè)捕快，也要走好幾道流程。

    舉薦、審核、考察等等。

    一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少。

    另外。

    郡城的捕快與縣城的捕快也確實(shí)不同。

    縣城里的捕快，全是雜役，社會(huì)地位很低。

    哪怕是捕頭，也沒(méi)品級(jí)，只能在小縣城里協(xié)助縣令處理一些平民間的瑣碎雜務(wù)。

    也就徐太平是個(gè)例外。

    而郡城里的捕快，哪怕是普通捕快，也有朝廷任命書和標(biāo)準(zhǔn)俸祿。

    郡城里的捕頭，更有品級(jí)，直接就是九品。

    有品，那就不再是吏，而是官，享受大晉王朝官僚體系帶來(lái)的一切好處，晉升通道也更明確。

    雖然只能在六扇門這個(gè)單一的系統(tǒng)內(nèi)晉升，但也是一條路子。

    當(dāng)然。

    待遇好，責(zé)任肯定也大。

    縣城捕快對(duì)付的多是普通人。

    可郡城捕快以及捕頭，就要面對(duì)江湖人、各派修士、妖魔鬼怪等危險(xiǎn)分子。

    更高一級(jí)的州城捕快、捕頭，待遇更好，責(zé)任也更重大。

    就一個(gè)意思，拿多少好處干多少活。

    大晉王朝不養(yǎng)閑人。

    所以。

    提拔縣級(jí)捕快和捕頭到郡城、州城，也不是上級(jí)一句話的事兒，而是要認(rèn)真審核。

    確認(rèn)實(shí)力、排查奸細(xì)、追索祖上、審核品行等。

    畢竟州郡級(jí)捕快干的是最危險(xiǎn)的活兒，一旦混入居心叵測(cè)之徒，很可能導(dǎo)致一支隊(duì)伍全軍覆沒(méi)。

    所以，嚴(yán)格的審核，必不可少。

    但是。
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