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    這第二把火，自然是建立一些民房。

    而王羽選擇的地方，就是向云的向家莊附近，向勝得知這一消息之后，自然樂意至極，于是大力出人出力！

    王羽之所以這么做，就是應對不久后的流民，這樣也可以盡快拉攏一支人馬，應對接下來的黃巾起義。

    當然，王羽在命人建造，將來吸納流民的民房同時，最重要的一環自然不會忘記，再過三年多的時間，就是黃巾起義！

    想要在黃巾起義的戰亂中，成功的建功立業，趕上大力發展實力的快捷車，最需要的當然是能征善戰的兵了！

    在漢末時期，基本上是三五日一練，十半月一操，平日里保養盔甲和武器，自行習練武藝，或是自己找活兒干。

    而王羽則是取最，每三日訓練，十大行操練一次。

    不過如此，王羽還命令楚軒等人大肆招兵買馬，不過上限是七千人，因為整個宜城縣，只有七萬多的人口，若是人數太多，根本養活不了。

    而且，七千軍隊，已經是夠多了，若是他再多加一點，恐怕皇帝都要害怕了，那可不是王羽所希望看到的。

    除此之外，王羽還決定降低土地稅，原來的十稅一，是斷斷不能在他的治下行出來，因為賦稅太高的話，許多種田的老百姓，都寧愿依附于豪強世家，選擇種世家的田地！

    這樣的話，他們只需要每月交一定的租糧就行，日子雖然過的苦一些，但起碼留下的糧食，比種植官田要多許多！

    也正是因為這樣，官府留存的地都沒有百姓前來種植，這一來二去的話，縣中好多田地大多都荒廢掉，導致生了一堆雜草。

    按照王羽的本意，是想要恢復漢初的三十稅一，這樣百姓的日子會過得更好一些，不過，這一提議并不能讓鐘繇等人贊同！

    他們雖然知道，王羽是為了百姓著想，但有時候，事情往往沒有這么簡單，畢竟現在的宜城，經濟發展還沒有太過強大。

    再加上，王羽如今擴軍，今后肯定需要大筆的錢財，若是采取三十稅一的話，縣衙肯定是承受不起的，若是稅率太低的話，拿什么養活士卒！

    其次，若是突然降低太狠，宜城各地的世家豪族，肯定不會愿意的，因為官府稅率這么低，百姓只要不傻，就都來種官府的地！

    如此，世家豪族的地，就沒有人種植了。

    雖然王羽的過江龍，但這條龍還沒有扎根，這些地頭蛇若是聯合一起施壓，即便是王羽也不會好受的。

    所以，王羽只能暫時忍讓，雙方各退一步，暫且將稅率定在十五稅一，這樣不高也不低！

    如此下去的話，不愿依附世家豪族的百姓，必定會重新開坑那些荒地，而世家那邊，也不會有太大壓力，自然也就睜一只眼閉一只眼默認了。

    不過，王羽可不會如此善罷甘休，既然土地稅沒有辦法改，那就行其他稅率降低，努力減輕百姓們的負擔吧。

    甚至，王羽連宜城的商稅都做了安排，不管是世家的商鋪，還是普通百姓的商鋪，一律只收兩成的利潤。

    王羽相信此消息一出，宜城的商業發展，定會越來越好！

    在定下稅率的具體數額后，王羽便果斷成立一個，專門的監督機構，名字叫做向稅務局，第一任局長就是謝譽！

    王羽設立這個部門的意義，就是專門監督各部稅收情況，防止底下的那些官員，一起狼狽為奸，私自提高稅收。

    尋常百姓若是發現，有私自提高稅收的，可來這個部門投訴，然后由王羽親自法辦。

    宜城也是有著丐幫的弟子在！

    王羽到了這里之后，就和荊州的丐幫分舵聯系上了，荊州丐幫分舵舵主，姓劉名偵林，也是喬風收服的江湖游俠，有著凝氣境巔峰的實力！

    作為荊州分舵舵主，他自然有權利知道王羽的身份。

    所以，王羽在定下各樣的賦稅后，就命凌影聯絡他，將這個消息散播出去，不得不，丐幫的消息傳播，還是非常厲害的！

    不到兩時間，這個消息就傳入宜城百姓耳中，有的百姓仿若夢里，一時間不敢相信，畢竟他們承受的賦稅太多了，而且還不是一年兩年了。
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