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文官造反,十年不成,他們什么都不是。在朝堂上空了一半,汴京差一點兒干癱瘓了之后,整個北方,就沒有再嚷嚷反對倒孔的文官了。至于那些容易上頭,禁不起鼓動的熱血士子,都不再咋咋唬唬的搞什么死諫。王言確實是沒殺多少人,但是抄了很多人的家。
若家中真清貧,那便罷了。直接罷黜,任其成為平民,自己干活謀生。若查出了東西,那問題就來了。家產(chǎn)充公,家丁解散,家族十五歲以上男丁全部貶做勞役,就近安置。原本威風(fēng)凜凜的朝中大員,基本都在洛陽修城搬磚呢,想死都難。
至于剩下的土地國有以及商稅這兩件事,其實也沒有多難,只是到處都是敵人罷了。
他汴京十萬大軍,山東近五萬,河北還有十萬,北軍算上威武衛(wèi)一起有二十萬,這就是四十五萬兵馬。西軍整體稱臣,雖然軍中也有許多地主,但是西軍上層已經(jīng)定下主意,堅決擁護支持王言領(lǐng)導(dǎo),誰反對就弄誰。同時他還派了五千人過去編練新軍,純潔隊伍。即便有些反叛,也被種家及其他高層鎮(zhèn)壓。而西軍的數(shù)量,算上廂兵、鄉(xiāng)兵、番兵,加一起有四十萬。
一共八十五萬人的軍隊數(shù)量,按照現(xiàn)在對于軍力的小小夸張,說個百萬大軍那都是低調(diào)了。如此軍力,彈壓北方問題不大。
這個數(shù)字肯定是虛的,虛的不是那十五萬,而是除了復(fù)北軍以及威武衛(wèi)以外的那些原本的大宋軍隊。也不是別的原因,就是吃空餉,很多部隊的編制虛的厲害。真是人數(shù)肯定達不到八十五萬,六十萬左右應(yīng)該問題不大。
問題的關(guān)鍵是,執(zhí)行的人不夠。這是一個大工程,要的人是海量。這個問題,還是大宋養(yǎng)士百多年給了解決。王言直接征調(diào)十七歲以上的學(xué)子,配合著各地方永無出頭之日的吏員一起,深入鄉(xiāng)村丈量土地,以及對城中的商戶進行第一次稅務(wù)收繳工作。
當(dāng)然,要想人干活,總得有相應(yīng)的激勵。想要激勵,就要知道人的訴求。而那些學(xué)子和地方吏員,所求的還用說么,當(dāng)然就是當(dāng)官發(fā)財。
發(fā)財不可能,誰發(fā)財王言辦誰,但是可以提高俸祿,夠他們還算好的過活。至于當(dāng)官么,他正在改革官制,會給那些吏員打開上升通道,與其官身,再加上一個干的好另有提拔任用,都是嗷嗷叫著干。
不過為了避免吏員扎根當(dāng)?shù)兀胤酱笞邈戾粴猓€是實行了異地清查土地、收繳稅賦。如遇抵抗,直接調(diào)兵鎮(zhèn)壓抄家,男丁照舊全都充作勞役。這都是寶貴的勞動力,不能干脆的殺了便宜他們。就是要死的老頭子,都得搬兩塊磚再死。
這兩項進度最快的,當(dāng)然就是山東、河北以及京畿地區(qū),其次是西北地區(qū)由于西軍收縮防線,撤回了十萬兵馬鎮(zhèn)壓地方,一個地方一個地方的平推,目的地是洛陽。
這是為了快速平定北方,強拳進行改革,另一點也是為了南下打統(tǒng)一戰(zhàn)爭。到了這個地步,他想溫和改革已經(jīng)不可能,只有大軍壓境一條路。
至于這些所帶來的隱患,王言是不怕的。倒也沒別的,他活的長,可以保證改革的成果不被反復(fù)。按照古代王朝國祚三百年來算,他自己就能占將近三分之一。所以一代人不服,兩代人不服,三代人還不服嗎?
所以沒什么好擔(dān)心,強壓就好。
事情已經(jīng)交代下去,雖然對他王某人衷心耿耿,實心用事的官員基本沒有,但是目標(biāo)就在那,手段也在那。辦好了則罷,辦不好那就是事兒。而且他并不是沒有自己獲知消息的渠道,皇帝缺乏安全感,不信任別人,這是通病。他雖說不至于缺乏安全感,但是也沒有對誰相信。所以他手中還是有著諜報機構(gòu)的,這一次更是直接開府建牙。
機構(gòu)是那個機構(gòu),名字只不過是一個代號,廷尉、皇城司什么的,干的就是特務(wù)的活計,所以他的特務(wù)機構(gòu)叫‘錦衣衛(wèi)’。主要還是覺著這個名字好聽一點,而且以前他又去的那么個世界。盡管他沒在那個世界干相關(guān)的事,但不妨礙他對這個名字表示欣賞。
而其他的政府架構(gòu),變動還是不小的。
廢中三省,將大理寺提了出來成為單獨的執(zhí)法機構(gòu),將御史臺提出來并入都察院成為單獨的監(jiān)察機構(gòu),戶部照舊管理財政事,刑部成為立法機構(gòu),吏部照舊管理官員任用、升遷、貶謫。新建理事府,為最高行政機構(gòu),下轄工部、教育部、國子監(jiān)、將作監(jiān)等等,以及各地方政府行政事。
以上各部,除理事府正副主官兩人外,算上其他各部主官一起,共計七人,成立內(nèi)閣,以理事府正職主官為領(lǐng)導(dǎo),共同署理國家大事。
因為理事府并入了其他大多數(shù)的部門,所涉之事海量,什么都由他們處理,政務(wù)龐雜,故而又將翰林院那一幫做學(xué)問的清談高手弄了過來,充作智囊的作用幫助內(nèi)閣出謀劃策。翰林院中的那都是各種進士,雖然缺乏實務(wù)經(jīng)驗,很多意見都脫離實情,但腦子都還是夠用的,沒有決策權(quán),充作智囊問題不大。有好的苗子,在最高權(quán)力機構(gòu)見識過之后,也是堪用的。
此外他又將兵部并入樞密院并改稱督軍府,這不是民國的官職,而是監(jiān)督提領(lǐng)天下兵馬的軍方最高權(quán)力機構(gòu)。只管全國軍事行動,不與文官集團有太多牽連。只文官負(fù)責(zé)后勤物資,還是中央鉗制地方軍隊。
治國的只管治國,打仗的只管打仗。如此,作為皇帝,王言就直接掌控了立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財政權(quán)、人事權(quán)以及最重要的軍權(quán)。五權(quán)在手,高枕無憂矣。
除此之外,還設(shè)立了一個警武衛(wèi),歸理事府統(tǒng)領(lǐng)。就是相當(dāng)于后來的公安部了,干的就是警察的活計,也就是現(xiàn)在的衙役捕快相當(dāng)。都是有品級的正式公務(wù)員,現(xiàn)在還是由那些衙役充任,以后會一點點的由退伍軍人經(jīng)過培訓(xùn)后任職。
行政區(qū)劃還是按照原本的路、州府、縣、鄉(xiāng)、保。其他的行政制度,就是圍繞著現(xiàn)有的架構(gòu)改革,畢竟垂直管理么,上邊有什么衙門,下邊就有什么部門。
而在最基本的行政單位上,這一次的保,不再由鄉(xiāng)里富戶擔(dān)任保正、里長,而是改由官府委派。并且加了幾個位置,負(fù)責(zé)一保的治安、民生、稅收、致富等等,這些人也都是能夠向上升職的,能夠看到前途,干活有勁。
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