第(1/3)頁

    車轱轆滴溜溜的轉著，在同魏忠賢交流了一二之后，就讓魏忠賢去準備先從挖壕溝開始準備。

    馬車停了一下，將魏忠賢放下去后，朱由校翻看起了一本讓人從古今通集庫中找來的萬歷年間考成奏本。

    張居正的一生，褒貶不一。

    夸獎他的人，說他是宰相之杰、曠古之奇、救時宰相。

    罵他的人說他是專權搜證、自作威福、苛察、擾民。

    他的改革對于大明到底是好是壞，根本說不清楚。

    但他弄出來的考成法，絕對是提升行政效率的一大良方。

    考成法的核心是定責、考核。

    給六部、都察院所屬官員的應辦事項定下期限并登記，抄錄三份：六部、都察院留一份，六科送一份，內閣送一份。

    六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查對所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報。

    六科則根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處。

    內閣則對六科的稽查工作進行查實。

    六部、都察院、六科中任何一個環節有瞞報差錯者，均要予以相對應的制裁。

    這一舉措，才算是讓內閣真正的掌握了實權。

    在最初的時候，朱元璋廢除宰相、設置內閣、獨挑國政開始，內閣的職責，實質上只是起草詔書，并無實際權力。

    但是仁宗（朱高熾，九個月）宣宗（朱瞻基，十年）早逝，留下一個年僅九歲的叫門天子朱祁鎮，張太后（明仁宗皇后）主政，內壓王振、孫太后，外用三楊（楊士奇、楊榮、楊溥）輔政，拉開了內閣把握相權的序幕。

    但內閣的這種權力是不合法的，所以內閣所擬奏章必須到皇宮內走上一遭。

    哪怕是當年的張居正，有李太后背書、手握隆慶遺詔、和馮保沆瀣一氣，他批的奏章也要到宮內走上一遭，就算年幼萬歷皇帝啥都看不懂，意思也要到位。

    一旦皇帝強勢，內閣就直接是擺設，這就有了成化年間紙糊三閣老、泥塑六尚書的美譽。

    而張居正的考成法，雖然沒有讓內閣代替相權，但也讓內閣的權勢大幅增加：六部監督各地，六科監督六部，內閣監督六科。

    通過一層一層套娃的辦法，內閣對于六部有了干涉的權力，張居正才有了在明朝權壓六部的壯舉。

    張居正死后，考成法被廢，內閣失去對六科的監督權。

    但六科言官對六部官員的監督權還在，一旦有人想上位，從六科或者都察院找個人彈劾一下看上位子上的那個人就行了。

    這才是明末從張居正開始黨禍盈天的根本原因！

    翻看著手中的考成條例，朱由校提著筆在上面勾畫著。

    而對于他這個皇帝而言，要朝廷里嚴重的黨爭問題，就要眼光放開，利用考成法，從官員的辦事能力上下手，發掘出能干事的官員。
    第(1/3)頁