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    “微臣不知皇上何意？”

    “袁崇煥率領的一萬軍馬就地編入三大營，不過，三個月后，你要五倍奉還，你要交出五萬人馬赴遼，兩年一輪換，朕的三大營不能不經歷沙場，讓他們看看遼東邊軍是如何作戰，也讓他們看看我們的敵人又是如何驍勇?！敝煊蓹z提出了一個醞釀許久的想法。

    不過話語一落，黃立極便站了出來說道：“皇上萬萬不可，遼兵內遷，為安士卒之心，并要遷其家眷入關，這一萬兵馬少說也有七八萬家眷，一路奔波，安置，對于朝廷來說是極大的負擔，再說讓三大營出關練兵，更為不妥，三大營久違沙場，去了遼東，若是鎮守不利，導致遼東防線有了缺口，后金兵馬長驅直入，到了京師之下，那便有亡國之險?！?

    朱由檢冷哼一聲說道：“朕便是防患于未然，三大營士卒若是不經沙場，日后若是大明到了生死關頭之際，三大營養了十幾萬酒囊飯袋，怎能力挽狂瀾，到時候才真的有亡國之險。袁崇煥，你說若是把這五萬京兵分別安插在各個城池，會讓遼東出現混亂，甚至讓后金攻入關內的風險嗎？“

    袁崇煥理了一下思緒，已經進入了兵部尚書的角色。

    ”皇上，一萬邊軍入京，能與京兵相護演練，必能提高三大營的水準，而調五萬京兵出關，更是神來之筆，兩年后，京兵經歷了沙場，回到京師，在調走五萬，周而復始，不出幾年，三大營絕對會變成一股精兵。”

    “袁大人說的輕松，這都是白花花的銀子，一萬邊軍入關，遷徙家眷，安置，這少說也要二十多萬兩白銀，大軍一動，便又是一筆開銷，五萬大軍出關，每兩年一次，朝廷便會為此付出將近三十萬兩白銀，實乃勞民傷財，望皇上三思而行。”施鳳來開口說道。

    就朱由檢提出的這個建議，大殿之中的人誰說的都沒錯，袁崇煥與朱由檢的本意是強軍，光是紙面上說，永遠造就不了強大的軍隊，唯有血與淚才能鑄造強軍，而黃立極與施鳳來也是為大局著想，朝廷本來就很窮了，在加上這兩項付出，只怕連官員的俸祿都發不出來，萬一日后有了天災造反之類的事情，朝廷拿什么賑災，又拿什么戡亂，只能束手無策。


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