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    如果從最早的三個圣城抽調，可以勝任市長的人選至少是兩位數，到底誰來為好，看來需要麥軻拍板。

    蟲洞決定先把確定市長這件事情押后，先把基層管理機構建立起來再說。

    根據就地取材的原則，蟲洞和衛理一起，到了金邊，找到了安東和賓力，在整個高棉的疆域巡視一圈，現在下高棉也包括在內了，所到之處，第一件事情就是確定鎮長。

    這些原來的城市，現在不管規模大小，一律稱為圣鎮，原來的名字不變，只是在正式稱謂的時候，前面加一個圣字，后面加一個鎮字。

    衛理到這里來，是他自己要求，麥軻也同意的，為的是在這個新發展的地區加強福音傳揚，也把基礎建設中加入信仰元素。

    因此，在每一個新建的圣鎮，都設有一名副鎮長，負責信仰事務。他多數情況下，也兼任教育宣傳部長，將來直接對應圣城的同一職位。

    這位負責信仰事務的官員管轄所有人的信仰事宜，甚至包括鎮長。

    另一項必須設立的職位，就是武裝力量部長。他不但要負責該鎮的治安，還要負責交通安全，同時，若有出征的需要，也是他來統籌。

    這些圣鎮的鎮長，基本上都是原來的城主。如果是和平歸順的城市，原來的城主順理成章，就是鎮長，哪怕他有問題，或者能力不夠，也要等待過了這段敏感時期再說。

    負責信仰的官員則從軍牧團派遣而來，一般都是經過神學裝備，有堅固的圣經根基，而且有一定的信仰實踐經驗。

    這種信仰實踐，一般是指他們已經在軍隊里做過一段軍牧，與至少一百人以上的連隊一起，走過了信仰實踐的旅程。

    因此，在實踐這個層面。和一個城市的各類市民打交道，比和一百名軍人打交道，復雜程度成倍增長，遇到的問題種類繁多。一個經驗豐富的牧師顯然更加重要。

    更重要的是，他們不但是要處理問題，而且要主動出擊，解決那些造成問題的原因，也就是幫助市民挖出那些問題的根源。

    所以他們更重要的任務是宣揚福音，改造人心，讓人認罪，幡然悔悟，成為一個新人。
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