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    既然華漢族裔一直在城市的經濟運行中起中堅作用，哪怕面對各種打壓，也依然主導了城市的經濟命脈；而且華漢族裔文化悠久，歷史源遠流長。待人和善，大有智慧，現在楊威來決定誰來做管理城市的工作，就沒有理由不重要其佼佼者。

    于是，李開山被任命為常務副市長，向市長負責。全面管理城市事務。在楊威不在的時候，或者雖然在，卻委托他如此的時候，李開山則全面行使市長權責。

    李開山祖輩居住在嘉定，對這個城市非常熟悉，始終抱有一種又愛又痛的感情。現在突然機會來臨，自己可以應用自己的政治智慧，按自己的心意來治理這個世代居住的地方，也是心情振奮異常，馬上就放下手頭的其他事情。加入楊威，做下面的組建工作。

    接著就是王蹈海，楊威對他略有所知，李開山又專門推薦，于是楊威任命他為經濟部長。他在貿易和運輸上都非常精通，連帶著對商品的生產和消費也都有精到的研究。

    楊威特意交待他。見來這里會和所有其他圣城一樣，有特殊的產品，包括四季果盤和生命河水，需要組織和供應所有市民的消費。做好這項基本工作以后，才是賣出剩余商品，購入稀缺貨物，調劑余缺。

    因此，楊威特別交待，他這個經濟部長，商品交易只是他責任的一部分。生產和消費也必須管理起來，而且是更重要的工作內容。

    楊蹈海對這個任命非常喜歡，他顯然比李開山更奔放，當時就高興地跳了起來，說道：“我早就想產供銷一條龍了！可惜。以前我就是萬般努力，也只是在銷售上作點事情，還只能是在別人的控制下，偷偷摸摸地干。這回，我終于可以放開手腳，大干一場了！哈哈哈……”

    在阮福運的建議下，長期擔任嘉定天主教會的地區主教索托夫被任命為文教部長，特別說明，這個文教部長并非是只教導一般的科學和文化知識，而是以教導圣經為主，其他項目都作為基礎知識，在一定程度上為教導圣經作準備。

    索托夫主教本人非常興奮，對這個職位非常感興趣，這樣的事情找上他，也是大姑娘坐轎——頭一回。以前都是唯恐他干預政治或者管理職能，現在卻讓他成為其中一部分。

    遺憾的是，這樣的事情，他作不了主。天主教中，任何不符合傳統做法的東西，都會被自然拒絕，如果接受的話，必須經過規定好的程序，由權威階層來事先確定。
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