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    “流民孤苦無依，匪盜橫行，狼犬遍地，給他們兵器，也是情理之中！”劉崇大聲道：“只是空有兵器，沒有操練，也行不通。更何況流民當中，龍蛇混雜，什么人都有，萬一讓歹人拿到了兵器，又該如何？你心里可有成算？”

    許默點頭，“回恩師的話，歷來救濟災民都有成法可循。學生的意思，要對災民重新編戶。”

    劉崇頓了頓，來了興趣，笑道：“你說說，要怎么辦？”

    “先按照朝廷規矩，一百一十戶為一里，每里設十甲，推舉出里長甲首，管理里甲之事。然后再從每里抽調二至五人，充作民夫。每一百名民夫，挑選一位年高有德，有領兵經驗者統御。他們平時巡視周遭，維持秩序，保護災民。如果遇到衙門徭役，也可以讓他們承擔。”

    “最最關鍵，待到三五個月之后，災情過去，就可以按照里甲，分別遣散，返回原籍，繼續耕種田地，此舉利國利民，且久經檢驗，十分可行。”

    許默的這番話，等于又把他前面的建議細化了一番。

    劉崇聽得連連點頭，他看了眼徐師爺，笑道：“先生覺得如何？”

    徐師爺笑著點頭，“東翁，許司戶胸有丘壑，如此之法，甚是巧妙啊！”贊嘆之后，徐師爺又感嘆道：“歷來賑濟都是一時的，歸根到底還要遣返百姓返回原鄉。奈何總有惡徒趁著天災，兼并土地，謀奪百姓田產。致使百姓無家可歸，淪為流民，乃至落草為寇，嘯聚山林，成為一方禍患。”

    這話一出，劉崇不由得重重一嘆，“沒錯，朝廷的事，就是壞在了這些人身上，他們吃著朝廷的還不夠，還要吃百姓的肉，喝百姓的血，欺上瞞下，貪得無厭，著實可惡！”

    徐師爺笑道：“東翁，這就是許司戶方略的妙處！提前編戶齊民，選拔民壯。將百姓安排好，有青壯撐腰，自然不怕惡徒欺凌。此舉不光能安撫流民，日后返回原鄉，也能遙遙領先其他府縣，這可是東翁的大功！”

    遙遙領先！

    劉崇聽得怦然心動，自己缺的就是往上爬的大功勞。

    “許默，你很好，確實很好！”劉崇欣然道：“一切都按照你說的辦。”

    許默心中一震，連忙點頭，“多謝恩師信任，弟子敢不竭盡全力！”

    說完之后，許默主動告辭，從二堂出來。他沒走幾步，徐師爺卻從后面跟了出來。

    許默聽到腳步聲，就主動停下來。

    “先生還有什么吩咐？”

    徐師爺看了他一眼，低聲道：“你打什么算盤，我心里清楚。我只是要提醒你，災民之中，龍蛇混雜，你小子可不要弄巧成拙。”

    許默一怔，“先生的意思，晚生不明白。”

    徐師爺看著一臉無辜的許默，呵呵冷笑，“你就別裝蒜了，哪怕你爹從墳里爬出來，也瞞不過老夫。”徐師爺感嘆道：“眼下這個光景，掌握些兵馬是對的，但也要掂量清楚自己的份量，有多大胃口，吃多少米飯……如果力有未逮，就來找我。”

    許默大詫，徐師爺應該是洞察了自己的打算。只不過他非但沒有戳破，還幫著說服劉崇，甚至要提供幫助，他到底有什么盤算？

    許默一時也說不好，但很顯然他是友非敵。
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