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    碼頭方面，整修加長基本完成，現在可以停靠500噸級的商船；碼頭兩座瞭望塔也已經建成，下步還要建設碼頭炮臺，以增加防御能力。

    軍營方面，在進駐部隊的協助下，第一期營區圍欄已經搭好，建成了可容納1000人的簡易營房，操練場也平整完畢。

    民用區域部分，已經完成建設規劃，初步考慮劃成四個坊區，按最靠近碼頭的地方逆時針排列為一、二、三、四坊區，每坊容納約3-4千人。四坊交匯處集中建設商業區。目前最靠近碼頭的一坊區已建成幾排簡易民房，可容納約1000人居住。

    因為其他人員負責的工作近期變化不大，沒有進行具體匯報，只說了下現狀。許東聽完后也沒啰嗦，開始布置任務：

    “前段時間已經明確我們下步將重點發展長島，這段時間建設成效很明顯，在這里提出表揚，希望大家繼續保持。為了適應新的形勢，我考慮將有關事項作如下調整：

    第一，關于軍隊整合。以后我們將按照作戰和守備兩種類型，分別編組軍隊。

    作戰部隊方面，先組建3個作戰營，每營300人。一是兩棲作戰營，駐地草嶼島，由偵察、火銃、步兵三個隊150人，充實部分特戰隊員和新兵組成，呂峰任營總，金小龍任營鎮撫。配屬旅順號、草嶼號。主要負責由海向陸的偷襲和登陸作戰。

    二是長島作戰營，駐地長島，由一哨加強部分力量后整編成立，張大祿任營總，吳家雄任營鎮撫。主要負責機動作戰。

    三是登州作戰營，駐地登州千戶堡，由二哨加強部分力量整編成立，張慶水任營總，王顯國任營鎮撫。主要負責山東半島方向的作戰。

    這樣總共3個營900人機動作戰力量，優先配齊配強武器裝備。每營編設特戰、火銃、步兵三個隊，具體人數比例根據實際需要和裝備情況確定。特戰隊不在單獨設立，除抽調30人充實我的衛隊外，其他補入各作戰營。另外，海運處負責的海上作戰力量編成另行明確。

    守備部隊方面，同樣先設立3支。一是草嶼守備隊，人數100人，守備由草嶼堡百戶謝三兼任。二是登州守備隊，人數150人，由我親衛隊的李家奎擔任守備。三是長島守備隊，人數200人，由原騎兵隊長金小虎擔任守備。

    除草嶼守備隊人員已經齊備外，登州、長島守備隊抽調少量老兵擔任骨干，其他從新兵中補充，目前主要裝備歷次作戰繳獲的武器。各守備隊同時負責新兵補充隊的訓練。

    同時，軍務方面設立參謀處、鎮撫處、后勤處三個幕僚機構，協助我指揮管理部隊。其中參謀處，暫由張大祿兼任主事，負責作戰行動的籌劃和指導。鎮撫處的職責跟以前一樣，還是由李文登負責。各作戰營設立鎮撫組，由鎮撫處派出，任職前必須先進行培訓。后勤處管理軍隊的后勤保障和武器裝備供應，由陳之斌擔任主事。”

    “第二，關于政務管理。除了現有的財務處、商業處、工坊處，再成立民政處，統管長島人口、田地、稅收等民政事務，目前減負長島建設統籌職責，由陳之文任主事。海運處也暫且歸到政務領域，后期海上力量建強了，再單獨分出水師來。”
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