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    以工代賑算不得新發明。

    因為大宋已經用過很多次了。

    不得不說，大宋雖然戰爭不行，但是搞經濟真的很有一手。

    宋朝很早之前便形成了在災荒之年興修水利的制度。災民以工代賑，能夠有尊嚴地活下去；國家得到了水利工程，又避免了災民四處流竄，一舉兩得。

    不同的，也許就是晁蓋以工代賑的規模更大，不只興修水利，他還修路、挖礦、建廠、蓋房，花樣挺多的。

    開封城池分成皇城、內城、外城三層。

    外城之外，就是市郊園林和村莊、商賈莊園等等。

    東京城皇、內、外三層城墻，巔峰時期容納一百五十余萬人，可謂是寸土寸金，房屋密密麻麻。

    “八十萬禁軍”便駐扎在內城。

    所謂“八十萬禁軍”，按照大宋京城、地方互相牽制平衡的規矩來說，京城禁軍也就四十萬左右。如今這四十萬人一部分跟隨徽宗西遷，一部分被梁山吸納，一部分還在俘虜營修路，已經分崩離析。

    梁山大軍并沒有進城占據禁軍的營盤，而是在市郊安營扎寨。這就導致京城內可容納四十萬人的禁軍營盤變得空蕩蕩了。

    而這些空蕩的營盤就是晁蓋準備推倒重建的地方。

    設計定好之后，開始施工，15萬勞動力：

    5萬人開始平整場地，木石磚瓦拆下來能用的材料還是蠻多的，留下來用。

    2萬人在市郊澆筑鋼筋水泥預制樓板；

    2萬人疏通汴河、五丈河挖掘黃河決口帶來的泥土；

    2萬人用黃河泥沙燒制紅磚；

    2萬人協調運輸；

    2萬人規劃道路。

    先在平地上畫出方方正正的邊界，按照中軸御街100米，主干大街80米，通行道路60米，街坊道路40米的標準，先把街道用石灰線畫出來，形成一個個100米邊長的方格，然后再在方格里蓋房。

    晁蓋準備建造的房屋樣式也不是古典的中式磚木建筑，而是參考后世客家土樓的磚石、混凝土樓房。

    樓高四層，一層作為商業門市，將來對外出租，二、三、四層住人。

    樓梯在中間，左右兩側各有12個房間。

    24個筒形房間，每個房間寬4米，加上樓梯4米樓道，總長100米。四方合圍之后，形成一個邊長100米的正方形堡壘。稱為方堡。

    方堡大門朝南開，一樓門市朝道路一面，路邊種上樹，將來樹蔭之下的門市開始可以向外租賃，獲取收入。

    整個方堡理論上，可以容納288戶人家，按照保甲制度，編為一保，設保長一人，財務一人，民兵數人。

    方堡類似于后世的經濟適用房，所有權歸屬官府，住宿房間以100文每月的廉價讓百姓租住，一樓門市出租獲取的費用歸官府所有。

    兩年不收賦稅，所以財政要想其他辦法來填補虧空，收房租就是不錯的填補手段。

    288戶人家，近千人生活，吃喝拉撒是個大問題。

    4米寬8米長的樓房很難生火做飯，所以在方堡中間位置84*84米的寬闊公共區域，挖了一口井，建造了一座公共食堂、一座可以洗衣服的公共水房。

    食堂就像大學食堂一樣，由私人承包經營，提供一早、一晚兩餐，自負盈虧。

    而廁所，則是設置在二樓，在樓梯的左右兩側，分別設置男女廁所。方堡四面，共計8個廁所。

    廁所設置在二樓，糞便順著磚塊、水泥壘砌的管道落入糞車中，每天由掏糞工將車推走，換上新車繼續。

    糞便拉到城外硝田經過處理，二次處理后賣給農戶肥田。別人的廢物，對另外一些人就是財富啊。

    東京城百萬人口，以后的土硝產量將會暴漲一大截。再加上日本運來的硫磺，遍布各地的木炭，火藥產量將實現自給自足，不用晁蓋再從系統里兌換供應軍需了。

    在晁蓋忙著為百姓民生，以工代賑，大興土木之時，四方捷報頻傳。

    林沖玄武軍區猛然發力，豹韜軍、神武軍、龍驤軍、云風軍、常勝軍將近二十萬大軍揮師西進，鯨吞云地九州，不到十日，屯兵大同城下。遠在千里之外的天祚帝耶律延禧得到消息時，暴跳如雷。

    “南賊焉敢如此欺我！”

    天祚帝大罵不已，女真野奴造反也就罷了。怎么連一向溫順的南人也變得如此兇殘？先前奪取燕地七郡的仇還沒報，現在連云地九州都要被破？那我老祖搶奪漢人的燕云十六州不都全部丟完了么？

    “南人欺我太甚，來人啊，給我調十萬大軍剿滅這些無知南人！”

    天祚帝大喊大叫。眾臣都低頭不語。
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