陽春三月，柳絮飛落，杜鵑夜啼，正是楊花落盡子規(guī)啼的時候，漫山遍野的花開，絢麗多姿。

    已經(jīng)到了谷雨的時節(jié)，民間開始春耕，關(guān)內(nèi)百姓都忙于田間的耕作、種田了。

    歷朝歷代都非常重視農(nóng)耕問題，畢竟關(guān)乎國運(yùn)和穩(wěn)定，民以食為天，沒有糧食，就會天下大亂，只有糧食充裕，豐衣足食，天下才能太平。

    任何一個王朝滅亡，排除了那種短小王朝被外戚篡權(quán)外，其它都是因?yàn)槌⒒杪槪e重難返，土地兼并嚴(yán)重，百姓鬧饑荒發(fā)動大規(guī)模起義，然后被地方軍閥、門閥利用，推波助瀾，最后改朝換代。

    這也是為何古代強(qiáng)調(diào)的士農(nóng)工商，把農(nóng)業(yè)放在第二位，確實(shí)關(guān)乎一個王朝的興衰與存亡。

    羅昭云雖然來自后世的二十一世紀(jì)，明白工業(yè)和商業(yè)的作用巨大，但那是在物質(zhì)充裕，有糧食吃，不會被餓死的情況，才能促使工業(yè)和商業(yè)的快速發(fā)展，如果連飯都吃不上，餓死枕藉時候，談商業(yè)發(fā)展就是一個大笑話。

    社會發(fā)展是一步步的，必須由高產(chǎn)的糧食做為基礎(chǔ)，隋代時期氣候由東漢未年的小冰期后走出，氣候急速回暖，這對于以農(nóng)立國的中原而言，等于國力大升，隋文帝又是勤政皇帝，勵精圖治，為統(tǒng)一戰(zhàn)爭做了儲備。

    不過，隋代朝廷的倉稟雖然看似充裕，但老百姓的口糧卻少得可憐。讀過歷史的人可能覺得，這不準(zhǔn)確，因?yàn)橛惺妨嫌涊d隋文帝在位二十三年卻給國庫留下了足以用數(shù)十年的糧食財(cái)物，以至于五十多年以后的貞觀十幾年還沒用完，這是馬周給唐太宗匯報(bào)時候說的。

    這里面所指國庫糧食充盈，其實(shí)都來自民間的賦稅，用糧食替代稅收，之所以儲備那么多，還在于隋文帝的征收糧食過于厲害，雖然歷史記載他推行的輕徭薄賦，但其實(shí)他在度量衡上下了手段，在《隋書律歷》上有一條很強(qiáng)大的記載：“開皇以古斗三升為一升，大業(yè)初，依復(fù)古斗”。

    這句話的意思是，他開皇年間是以古代度量衡三升當(dāng)一升，一直到大業(yè)年間楊廣才恢復(fù)古代度量衡。雖然律法上規(guī)定了賦稅額度，字面上并不比魏晉時候賦稅很高，但是，收稅用的工具度量衡卻來了個三變一，卻無形中糧食、物資等繳稅卻是三倍的量。

    此外，隋朝還推薦義倉，在《隋書》里有記載：“長孫平見天下州、縣多罹水旱，百姓不給，奏令民間每秋家出粟麥一石已下，貧富差等，儲之閭巷，以備兇年，名曰義倉。”

    戶部尚書長孫平在開皇三年針對連續(xù)不斷的自然災(zāi)害提出的一項(xiàng)應(yīng)對策略，就是說，讓老百姓每戶每年秋天拿出一石以下的糧食，儲存在街道辦事處的倉庫里，等到鬧了自然災(zāi)害拿出來救急，開皇五年，楊堅(jiān)下令執(zhí)行這項(xiàng)政策。

    賦稅三變一，加上義倉制度，使得百姓手里的口糧少之又少，糧食都被高度集中在朝廷國庫和地方倉庫，但是真到了災(zāi)荒之年，朝廷根本就沒有下令放糧，百姓交上去的義倉也不退回了，開皇十五年，隋文帝甚至直接下令，義倉制度直接成為二道稅了，成為必須上交的稅種。

    隋朝國祚時間不長，但是這三十多年中，各地災(zāi)荒的次數(shù)累加到上百次，旱災(zāi)、蟲災(zāi)、洪災(zāi)、鼠疫等等，導(dǎo)致地方耕作荒廢，流民避難，餓死不少人。隋煬帝后來三征遼東，不管各地的災(zāi)情，無事百姓死活，這也是天下大亂的一個重要原因。

    羅昭云也是在跟戶部尚書、侍郎，政事堂的參知政事等不斷研究朝廷政事，逐漸明白過來的，尤其是古代的生產(chǎn)力低下，物產(chǎn)不豐富，一畝地只能產(chǎn)粟米幾石的產(chǎn)量，可不像后世翻十倍的量。

    所以，農(nóng)耕才凸顯十分重要，不能隨意荒廢，如果放全放開商業(yè)，那些商人都知道一畝地，種桑、種棉比種糧食賺得多，可是那些東西不能吃，如果朝廷不加以控制和約束，很可能商賈大會，不把田產(chǎn)用來種糧，到時候市面上糧食少了，就會米價(jià)上漲，餓死的人就會增多，朝廷恐怕也要被推翻了。

    “祭祀上蒼，庇佑大華百姓，又是一個豐收年！”

    羅昭云在郊外組織了一次祭祀上蒼活動，表示重視春耕，為民祈福，使得百姓安心不少，一傳十，十傳百，很快關(guān)內(nèi)皆知陛下親自祭祀上蒼，祈求豐收的愿景，農(nóng)夫們都滿臉笑容，覺得自己的身份被認(rèn)可、被重視，耕作起來自然有干勁了。

    長孫無忌跟在羅昭云身側(cè)，拱手道：“陛下關(guān)心民情，實(shí)乃圣君之舉也。”

    羅昭云搖頭嘆道：“朝廷是舟，百姓是水，水能載舟亦能覆舟，任何與百姓有關(guān)的事，都不是小事！”

    周圍的一些三省六部長官、侍郎們，聞言都頻頻點(diǎn)頭，覺得陛下能看得如此透徹，實(shí)在難能可貴，有圣君之胸襟和仁厚了。

    “因戰(zhàn)亂導(dǎo)致的流民，各地刺史、知州們，是否有安排妥當(dāng)，有沒有統(tǒng)計(jì)出來，這一冬過去，究竟凍死、餓死了多少人？”羅昭云問起了具體流民事情，各地因?yàn)閼?zhàn)亂，耕地荒蕪，百姓流離失所，帶動口糧有限，甚至被盜匪、軍匪們搶掠一空，寒冬來臨，能否熬過多少都不好說。

    “臣，已經(jīng)讓各地統(tǒng)計(jì)，很快就會報(bào)回朝廷了。”長孫無忌回道。

    羅昭云微微點(diǎn)頭，神色肅穆，他可是記得隋末唐初，人口銳減了三千五百萬人，真正死于戰(zhàn)亂的士兵，只有幾百萬而已，六倍的人口都是死于逃難，沒有糧食，荒廢了耕田和生產(chǎn)，在逃亡中餓死、凍死、得病而死最多了。

    興，百姓苦；亡，百姓苦！

    做了君王，羅昭云有了后世和古代兩種思維，復(fù)雜結(jié)合，更加能夠體會到這幾句的意思，他對自己執(zhí)政初期的要求很簡單，讓天下百姓有糧吃，有衣穿，不能再餓死人了，這是良心所在。然后才是統(tǒng)一大業(yè)和開疆拓土！