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    顧琨將糧食的事情暫且放下，隨后朝韓度抱拳提醒道：“伯爺，下官以為，這糧食不能夠直接發到百姓手里。”

    “哦？為什么？”韓度沉吟一下，覺得即便是直接發到百姓手里，也沒有什么問題啊，這樣一來，反而會少了中間商賺差價。

    “伯爺，十斤糧食吃一個月，根本就吃不飽。如果把糧食發到百姓手里，難免會有人鋌而走險，鬧出事端來。”顧琨解釋道。

    韓度聽的連連點頭，的確是有可能發生這樣的事情。畢竟就算是吃得飽穿得暖，都還有人會眼紅別人呢。更何況是在這種大家都吃不飽的時候，這種人必然會更多。

    如果將糧食直接發放到百姓手里，到時候偷盜搶劫必然會如同雨后春筍一般冒出來。別說韓度只帶了五百將士，就算是帶五萬，也不可能把三百多萬百姓完全看住。

    到時候，事情鬧大了，發生民變都有可能。

    “那你想要怎么做？”

    “本官準備將糧食放到各府縣衙門，然后以工代賑發放糧食。要不然，這么多百姓整天無所事事，那是要出亂子的。”顧琨不禁鏗鏘有力的說道。

    以工代賑！韓度不是不知道這個辦法。

    雖然覺得這是一個好辦法，但是韓度還是覺得應該因地制宜，不可能什么時候都用以工代賑來解決問題。

    時移世易，或許以前的問題可以用以工代賑來解決，可是眼前的事情卻未必也可以。

    “以工代賑......”韓度嘆息一聲，說道：“顧大人應該知道，每個人一個月只十斤的口糧，這么少的糧食怎么能夠支撐的住百姓做工？出力越大，消耗就越大，若是因此而增加了糧食的消耗，倒是有些得不償失。”

    以工代賑，好不好？當然好。既能夠解決百姓無所事事生出事端的問題，又能夠讓賑災糧食發放的有價值。可謂是，兩全其美。

    但是那也要看是什么時候，如果糧食充足，那自然沒有什么好說的。即便是顧琨不提起，韓度都會以工代賑來督促百姓。但是現在的糧食根本就太少，若是原本能夠支撐一個月的糧食，以工代賑之后卻只能夠支撐二十天。這樣一來，豈不是本末倒置？

    讓百姓安安穩穩的活到一個月后，這才是目的。
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