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    若是放在以往，這些商賈就要倒大霉，但現在卻不算是什么大逆不道的行為：諫議院允許參政為各地利益群體發言。

    而且宇文溫覺得這筆買賣不錯。

    朝廷要的是什么？要的是徹底解決草原勢力這個頑疾，如果花錢出讓些許利益就能解決，何樂而不為？

    能用錢解決的問題，根本就不是問題嘛！

    宇文溫不覺得私營鐵路（對外）的出現有什么不好，畢竟朝廷沒錢，想要民間來修，不給好處怎么行，但他這么想，權貴官僚們未必會這么想。

    所以，還是得走程序，在政事堂會議上討論。

    讓各方利益集團按照游戲規則進行制度內博弈，這樣得出的政策才會持久執行，所以宇文溫不再發問，讓其他人進行質詢。

    等著質詢的人，有很多。

    如今的諫議院，參政加平章的人數達到了六十七人，到明年，剩下的三十三人也會“就位”，諫議院“滿員”。

    屆時，每隔兩年更新三分之一參政及平章的“更新”流程就會開始。

    諫議院進入健康循環，以其為基礎的權力博弈制度算是完善了，那么，此次的私營鐵路議題一旦通過，那就意味著一個新的開端：

    為了獲取更多的利潤，利益集團之間相互進行妥協，然后推動朝廷對外擴張。

    整個過程，不再需要君王開疆擴土的意志來推動。

    這樣的擴張需求，已經和基于土地的擴張有些不一樣，其目的就是利潤。


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