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    對于朝廷而言，這意味著戶籍管理、稅收、治安、司法等各項問題進一步復雜化，如果不對現有體制進行改革，根本就適應不了這么劇烈的變化。

    譬如，一個戶籍在幽州的百姓，在當地官府登記的田產是兩百畝，但因為交通便利、商業發達，他卻選擇到長江北岸的揚州“務工”或者經商，如此一來，此人的租傭調該怎么征收？

    幽州和揚州隔著那么遠，若兩地官府都對這個人征收租傭調，當然不公平，但若兩地官府都無法對此人征收租傭調，意味著稅收損失。

    或者，這個人在揚州犯了事，欠債不還、打架斗毆，殺人或者被殺，案子該由誰來判？

    若揚州官府判此人流放澳州，卻沒能及時和幽州官府通氣，由此引發的一連串問題，誰負責？

    之前，即便有了明輪推進的火輪船，大體上來說百姓不會遠離自己的家鄉，幽州百姓可能最多跑到相州或者黃河邊，成為“流動人口”。

    那么兩地官府相互協作，好歹也能勉強實現對這些“流動人口”的有效管理。

    以后，交通更加便利，戶籍在幽州的百姓，跑到長江邊的揚州務工、做買賣，由此形成大量遠距離流動的人口，其管理問題會變得更加復雜。

    如果朝廷不針對性的進行制度建設或者改革，必然會引發一系列社會問題。

    這只是民生方面問題的一個縮影，當交通變得愈發便利，人員、物資運輸能力實現“一日千里”，那么中樞對于遼闊國土的控制能力必然增強。

    由此引發的一連串影響該如何應對，也是宰執們必須考慮的問題。

    以前，從嶺南廣州到關中長安，走陸路（水陸轉換）大概要兩個月，當明輪蒸汽船出現，時間縮短到一個多月。

    等到靠螺旋槳推進的蒸汽船普及，這個時間也許會縮短到一個月內。

    嶺南是這樣，交州、南中、遼東、遼西、河套又何嘗不是如此？

    所以，大周國境內，各條能通航火輪船的水系沿岸及周邊地區，其總管府、州、郡、縣各級官署的公文往來、人員調動，速度會出現質的變化。

    官方驛傳是這樣，民間郵政也是如此，這就意味著中樞對地方的控制力大幅加強，而邊遠地區的“離心力”下降。

    還有，隨著航運能力出現質的變化，軍隊的調動速度也會變得更快。

    對外，一旦邊疆（河套、南中、交州、遼東等）有外敵入侵或者出現駐軍叛亂，朝廷派出的援軍可以更快抵達。

    對內，若總管府轄境出現民變，總管府調兵的速度會更快，或者當某處地區發生動亂，中樞的調兵速度也會加快。
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