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    循資格，以年資為擢用官吏的條件，這種方法很僵化，那些有才華的官員會因為年資不如庸碌之輩而止步不前，所以單純的循資格實際上很不好。

    所以，要有另外的制度作為補充，那就是差遣、使職制，實際上就是對應“循資格”的“破資格”。

    一個禮部小官，年資尚淺，若按資排輩，升遷得七八年后，但他精通港務，于是被宰執看中，以本官領了個轉運使司椽的差遣，跟著新任轉運使去轉運河北物資入遼東。

    這個差遣持續半年，轉運使司事畢解散，這小官又回到禮部任事，卻因為在差使任上表現出色，政績計入年資，使得年資漲了一大截。

    原本要等六年才能有新任用，現在因為年資大漲，形成了插隊的效果，只需要等三年。

    所以，朝廷如今要行的循資格，和元魏的停年格有不同，多了一條破格提拔的路子，而這條路，勢必會人滿為患。

    杜淹覺著“差遣、使職”這如此明顯的捷徑，當官的只要不是傻瓜都能看出來，大家都想走捷徑，但并不是誰都能走得好，所以，要看菜下飯。

    差遣和使職，由天子或者宰執來任命，首先得有宰執看中你，你才有機會得到這個職務，即便不是做長官，為佐官也是不錯的。

    差遣和使職中的長官，尋常小官沒有一定的人脈，就不要想了。

    所以大家要爭的就只能是佐官，而佐官實際上才是干實事的人，所以必須有真才實學。

    若做轉運使的佐官，得懂航務、港務；若做觀察使，學政觀察使的佐官得懂學政，軍容觀察使的佐官得懂軍務，山川觀察使的佐官得懂礦務。

    而他，對礦務可是很精通的。

    杜淹在南中，參與主持東川銅礦的開采，政績斐然，他督辦礦務的經歷，可是在履歷上留下濃重一筆。

    如今，隨著蒸汽抽水機、火輪船、蒸汽起重機的大規模應用，天下各地對于煤炭的需求越來越大，各煤炭礦區有越來越多的礦井出現，所以礦務成為政事堂諸公最關注的事務之一。

    開礦，避免不了礦難，那就會死人，苦主及親友聚眾在官署門前哭喊，求父母官主持公道，若處理不當就會鬧出民變。
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