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    中書省的正長官中書令，二人，副官中書侍郎，數人；門下省的正長官侍中，二人，副長官侍郎，數人；尚書省的正長官尚書令一人，副長官左、右仆射，各一人。

    這些官員加起來有十余人，是宰相級別的官員，也就是出將入相中的那個“相”。

    換句話說，自秦漢時起，一直和皇權“相愛相殺”的相權，會被一分為三，變成三省，而丞相/宰相這個“人”，分裂為十幾個人（三省主副長官）。

    三省六部制實行后，不會再有一人之下、萬人之上的單一權相，相權對皇權的威脅變小。

    至于皇權，就要面對“程序正義”這個新對手。

    何為程序正義？

    那就是皇帝的詔令要由中書省先擬定幾個版本，呈皇帝御覽，皇帝認可后，正式定稿，經門下省核準方可簽發，這時，皇帝的詔令才是“合法”的，尚書省才會執行。

    如果門下省認為中書省擬定的詔書有問題，有權拒絕用印（蓋章）并把詔書封好、駁回，是為“封駁”。

    如果皇帝不死心，硬要中書省拿著沒有門下省用印的詔令，讓尚書省執行，尚書省可以認為這是“亂命”，是奸臣瞞著皇帝、繞過忠臣“矯詔”，有權拒絕執行。

    這就是程序正義。

    雖然不可能完全防止皇權亂來，但總歸是有了一套較為合理的制度來制約皇權，這種制度才是當前時代最合適的制衡手段。

    說到制衡，既然有三省制衡皇權，那么誰來制衡三省（行政機構）？

    是御史臺。

    三省掌行政權，御史臺掌監察權，監察百官，除此之外，還有掌司法權的大理寺，以及鴻臚寺、光祿寺等官署。

    三省六部制，不是宇文溫自己發明的制度，是數百年來中原政治制度發展的必然結果，而他手上這份定稿，其上的三省六部制，實際上已經很接近原本歷史里初唐的三省六部制。

    這都是官員們議定（吵架）的結果，宇文溫大部分時間都是在旁聽，做胸有成竹狀，但他并不是當旁觀者，而是增加了一些內容。

    正是這些內容，讓如今的三省六部制，和歷史上初唐的三省六部制不一樣了。

    


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