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    隨后接著投產(chǎn)的紡織工場，是位于懸瓠的分場，再接下來，是亳州織造局、小黃分場。

    宇文溫一手籌建的河南道織造司，統(tǒng)籌河南州郡各地麻、葛、絲的收購及紡織、銷售，每年必須向朝廷上繳一定份額的織物以充實(shí)國庫，還要織造上好的織品，以供宮中所需。

    這是周國前所未有的一個(gè)機(jī)構(gòu)，初創(chuàng)伊始，卻承擔(dān)著巨大的“業(yè)績壓力”，身為織造使的宇文溫不敢掉以輕心，時(shí)刻關(guān)注著進(jìn)度。

    織造局的構(gòu)建需要時(shí)間，各分場的設(shè)備織造、安裝還有人員培訓(xùn)需要時(shí)間，而宇文溫在給朝廷的上表中承諾，今年結(jié)束時(shí)，河南道織造司會(huì)上繳足額的紡織品。

    時(shí)間很緊，任務(wù)很重，沒有多少光陰浪費(fèi)，宇文溫一個(gè)人自然不可能完成這項(xiàng)宏偉的工作，所以提拔、任用了許多官吏，像撒網(wǎng)一般撒向河南各地，確保織造工場的籌建、運(yùn)營工作能夠如期進(jìn)行。

    與此同時(shí)，這些官員還要調(diào)查各州郡的麻、葛、桑的種植情況，以確保建成的紡織工場能有充足的原材料。

    若是往年，原料的問題不算大，因?yàn)榘傩毡仨毨U納戶調(diào)，其中就包括麻、葛、絲，但如今朝廷已經(jīng)下令，減免河南各州郡的租調(diào)。

    這就意味著，河南道織造司下轄各工場若想要保證原料充沛，需要去“收購”原料，而不是“征”。

    基于吏治的現(xiàn)狀，宇文溫當(dāng)然不會(huì)允許織造司的官吏強(qiáng)買百姓手中麻、葛、絲，但收購事宜又必須開展，而且初創(chuàng)的織造司想要高效運(yùn)轉(zhuǎn)其難度很大，需要想辦法解決這一問題。

    河南百廢待興，吏治整頓不是一朝一夕就能完成，更別說官僚們對(duì)于如何發(fā)展紡織業(yè)沒有什么經(jīng)驗(yàn)，所以為了保證織造司的“業(yè)績”，宇文溫在織造司引入了一種新的經(jīng)營方式，已獲朝廷許可。

    那就是各水力紡織工場的組建、運(yùn)營，以“官督商辦”的形式進(jìn)行。

    “官督商辦”一詞，在原來的時(shí)代，出現(xiàn)于晚清，為清政府利用民間資本、創(chuàng)辦近代民用工業(yè)的一種重要的組織形式。

    也是清政府利用私人資本發(fā)展近代新式工礦企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)形式之一，為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)注入了活力。

    但既然有了“官督”二字，那就意味著官僚在這種企業(yè)里占據(jù)重要地位，所以各種問題接踵而至。

    管理企業(yè)的官員不懂技術(shù)業(yè)務(wù)，只知貪污揮霍，把企業(yè)辦成了官僚衙門，冗員多、效率低下，而民間人士雖然入股企業(yè)，卻對(duì)企業(yè)的經(jīng)營沒有發(fā)言權(quán)，實(shí)際上就是冤大頭。

    “前車之鑒”，宇文溫不會(huì)重蹈覆轍，他試行的“官督商辦”，是“改良版”。

    官督，讓紡織工場有了官方身份，和各地地頭蛇打交道時(shí)方便許多，而織造司的官員，只負(fù)責(zé)查賬、對(duì)賬，負(fù)責(zé)成本核算。

    至于紡織工場的建立、運(yùn)行、經(jīng)營，官員只協(xié)助不干涉，在一旁進(jìn)行監(jiān)督即可。
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