第(2/3)頁 “我們剛靠到港監(jiān)局的囤船,市領(lǐng)導(dǎo)和馮局他們剛上岸,魚局讓我問問你在哪兒?!? “我在港務(wù)局三號碼頭?!? “行,我們這就過去。” “過來做什么,魚局那邊的事辦得怎么樣。” “辦得很順利,我們過去接你,順便等市局的人把照明彈送過來?!? “市局有照明彈?” “市局沒有,軍分區(qū)有。鐘局知道我們夜里有大行動,魚局提了下,他就用電臺安排人去了軍分區(qū)。徐所,魚局把領(lǐng)導(dǎo)送走回來了,我讓魚局跟你說。” “行?!? 見老韋、蔣匪軍和周科全盯著自己,徐三野舉起筷子指指戳戳。 這時候,對講機傳來余秀才的聲音。 “徐所,辦公場所解決了。水產(chǎn)局的房子,離節(jié)制閘很近,在河邊不是在江邊。我以前幫老丈人去買魚時去過一次,院子挺大,房間也不少。只是緊挨著冷庫,肯定有一股子魚腥味。” “先占一個地方,辦公環(huán)境回頭再想辦法改善。” “只能這么想?!? “經(jīng)費和人員呢?” 余秀才咧嘴笑道:“經(jīng)費有,曹市長給我們批了六萬塊錢。至于人員,曹市長幫我們跟漁業(yè)指揮部提了下,沒想到漁業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)很感興趣,說他們很早就在呼吁成立漁業(yè)公安甚至漁業(yè)法庭。” 徐三野樂了,笑問道:“他們愿意贊助一個中隊?” “不是一個中隊,而是愿意贊助一個大隊,不過有一個條件?!? “什么條件。” “江上捕鰻的問題雖然很嚴重,但他們的工作重心依然在海上,說他們將來在海上執(zhí)法時也需要我們協(xié)助?!? 余秀才知道他對海上的情況不了解,想想又解釋道:“漁業(yè)法是大前年剛頒布的,沒有相應(yīng)的配套法規(guī),而且漁業(yè)法本身也不是一部完善的法律。 比如出臺的本意是為了保護漁業(yè)資源、促進漁業(yè)發(fā)展,可在捕撈上實行許可制,但在漁船建造上卻采用行政審批的直接管理方式??h里有權(quán)批,市里也有權(quán)批,沒有從源頭上對漁船的總量進行控制。 不對漁船的建造實行許可也就罷了,對漁船的檢驗也存在很大漏洞。只規(guī)定行為模式,也就是要達到什么樣的安全標準,卻沒有法律后果。人家按標準建造最好,不按標準也拿人家沒辦法?!? 不愧是學(xué)法律的本科生,說起來一套一套的。 徐三野提醒道:“說重點?!? 余秀才反應(yīng)過來,急忙道:“因為法規(guī)不配套、管理手段薄弱。現(xiàn)在捕撈強度幾乎失控了,地區(qū)之間、生產(chǎn)單位之間爭奪資源,漁業(yè)糾紛很多。 去年五月份,東山省棣無縣與北河省驊黃縣因為定置張網(wǎng)漁場引起糾紛。兩個省矛盾激化,調(diào)解不下來。農(nóng)業(yè)部根據(jù)國w院的授權(quán),進行了多次調(diào)查和協(xié)調(diào)。 提出劃定兩縣定置網(wǎng)漁場臨時管理線的仲裁意見,但兩省對仲裁意見都不服從,有些漁民甚至跑到農(nóng)業(yè)部門口去靜坐,都已經(jīng)把官司打到國w院和全國r大常w會了?!? 我們?yōu)I江海域的漁政屬于農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁業(yè)指揮部管,可東海區(qū)漁業(yè)指揮部設(shè)在東海,鞭長莫及。一些漁民在近海捕撈作業(yè)時為爭奪漁業(yè)資源,經(jīng)常在海上暴發(fā)群斗?!? 漁政機構(gòu)是八七年下半年才真正開始建立的,到現(xiàn)在都沒滿兩年,不完善很正常。 比如濱江漁政就混亂得讓人摸不著頭腦。 它既是省里漁政部門設(shè)在濱江的漁港漁船監(jiān)督檢驗處,也是濱江市農(nóng)業(yè)局的漁政站。 并在江對岸的大倉等地都設(shè)有漁政站,而濱江又管不到大倉,畢竟不屬于同一個地級市,于是對外稱濱江漁業(yè)指揮部。 明明是一個自收自支的事業(yè)單位,卻擁有執(zhí)法權(quán),對長江漁政的管轄權(quán)幾乎跟濱江港航監(jiān)督局重疊,對海上漁政的管轄權(quán)又與隸屬于農(nóng)業(yè)部的東海漁業(yè)指揮部重疊…… 別人怕麻煩,徐三野可不怕。 第(2/3)頁