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    沒有什么地方，比空白的更容易的管理的，在西北就是這樣，貧瘠和窮苦的西北，在資金的支持下，一條水利工程，就改變了一切。

    相對而言，北方更容易管理，本身，折津府都是北方的核心，而黃河在這里經(jīng)過，還有海河和京杭大運河。

    這些地段，因為沒有修整的關(guān)系，已經(jīng)破敗了，可是只要有錢，還是可以疏浚的，本身的自然基礎(chǔ)，再加上京杭大運河和各種的水系，只要稍稍運作，這里就是沃土千里。

    北宋承平已久，多年沒有打仗，造成的結(jié)果就是，北宋的境內(nèi)，土地兼并開始出現(xiàn)并且嚴重，這一點，韓琦從來都不避諱，他自身所在的家族，也同樣是一個大家族，占據(jù)著這樣的便宜。

    可是能夠減緩，給老百姓一口飯吃，就給一口飯吃，必須要平衡土地，讓擁有土地的自耕農(nóng)，人口多起來，這才是王朝穩(wěn)定的根基。

    丁海軍還有北宋發(fā)達的商貿(mào)活動，實際上，在這些年來，務(wù)農(nóng)已經(jīng)不是唯一的出路了。

    丁海軍增長的那些人口，幾乎都是最窮困的那種，雖然只是輻射1000里，可是包括了七八個路的地盤，這些幾乎都是人口稠密的地區(qū)，他們的最弱的人口離開，對于當?shù)氐姆€(wěn)定也是非常重要的。

    這些隱性的東西，如果沒有一個明眼人，并且在全局的范圍之中看到，是不可能知道的，就算是韓琦也一樣。

    可是能夠做到高官，幾乎都是科舉出來，本身對于歷史，對于各種學(xué)問都知道。

    土地兼并，人口增長，這是一個帝國發(fā)展的頑疾，沒有一個卓有成效的改變，可是如果王朝的土地增加了，對于這些就是有緩解的。

    西北拓展土地，讓北宋的土地和草原面積大規(guī)模的增加，也讓不少無地少地的農(nóng)民，有了活路，可是西北再怎么的河套平原，也無法跟幽云相比，這里本身就是曾經(jīng)漢唐的山東之地，曾經(jīng)也是一片沃土，落到了北宋的手中，只要有資金合理的開發(fā)，肯定不會比河?xùn)|和河北差，甚至當黃河整個流域納入到了掌控之中，對于治理黃河也非常有幫助。

    黃河這個中原文明的母親河，曾經(jīng)孕育了燦爛的華夏文明，也成為了災(zāi)難的根源。

    以前的朝代，無論是定都長安，還是定都洛陽，黃河的影響都不大，可是東京那是在黃河旁邊，在建立不足百年的歷史上面，僅僅是黃河之水淹沒東京的，都有好幾次，改道就更不用說了，大規(guī)模的改道，幾乎是災(zāi)難一片的。

    治理黃河，有資金上面的問題，一直都拖而未決，到了葉清臣之后，在趙信和西北戰(zhàn)局的支持之下，抽出了資金，進行了一定的改革。

    比如說，疏浚北方農(nóng)田水利建設(shè)，這就是整個黃河水系進行的治理，現(xiàn)在，當幽州落入到北宋的手中，以一個整體的黃河為方向的治理，肯定會更好。

    移民工作已經(jīng)開始，首先就是那些的俘虜們，在整個幽州，各個州郡的戰(zhàn)斗之中，有類似于折津府這樣，大打出手的，上萬人規(guī)模的，也有小型的，畢竟，南京這邊的兵力抽調(diào)的差不多了，剩下的，多是一些地方性的武裝和護院之類的。

    這部分，面對著北宋禁軍的前提下，他們只有一個選擇，那就是被俘虜，在整個幽云的戰(zhàn)爭之中，一共俘虜了差不多5萬多人。

    這些能夠被選出來作為士兵的，或許有這樣那樣的問題，有些根本不能稱之為士兵，可是有一點是肯定的，他們都是青壯。

    把這些人，還有家屬，組成一個整體，逐步的篩選甄別，最終，湊出了4.2萬，算下來，是7000組。
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