第(2/3)頁 趙駿笑道：“只是現在是陣痛期，以后慢慢走上正軌就會好很多。” 趙禎就問道：“大孫說說。” “很簡單。” 趙駿環顧四周道：“大宋積貧積弱太久了，以前是地方向中央輸血，造成了地方貧瘠，朝廷有錢。現在是該朝廷向地方輸血，讓地方慢慢恢復的時候。” “新的農業法改革下，取消了大量苛捐雜稅，農稅暴跌了一半，其中還有差不多三成左右被地方截留成為地稅，所以去年夏稅我們有兩千多萬貫，今年卻只有八百多萬貫。” 他繼續說道：“如此一來，地方各縣的農民和地方官府財政會稍微舒服許多。大量百姓從餓死的邊緣，轉變成破產的邊緣。以前如果災荒年月或者糧食歉收，直接要餓死。現在勉強能有點余糧過活，遇到災荒年月，如果朝廷賑災不及時，可能就是賣掉田地成為無地流民。” “可是這跟佃農有什么關系？” 呂夷簡皺眉，雙手一攤道：“我大宋最主要的還是無地流民太多。” “你這話說得好像我們后世那句經典名言——這跟我月薪三千有什么關系一樣。” 趙駿笑了笑道：“也不能說毫無關系吧，你可知道經過審計局的統計，大宋一邊是地主擁有大量的土地，貧民無地可種。另外一邊卻是有大量的荒地無人開墾，你知道為什么嗎？” “稅、種子、農具與水源。” 呂夷簡漠然地說道。 “對了，任何一個王朝初期，都鼓勵百姓開荒，可到了王朝中后期，卻有很多土地無人開墾，原因就在于此。” 趙駿指出問題關鍵所在：“現在開荒，糧食沒收上來之前，還得先交一筆稅。對于無地流民來說，窮得叮當響，能開墾的就只有水源不足的荒地，農具種子水源都是問題，拿什么開荒？” “所以漢龍減賦稅、輕徭役，就是先與民休息，同時也讓地方官府有錢修建水利設施，灌溉農田，以方便將來開墾新地？” 晏殊頓時明白了。 “對！” 趙駿敲了個響指道：“你不能國家喊喊口號，說我要多興修水利，那沒用的，你得讓地方官府行動起來，下面才是執行人。所以農稅看似少了大半，但把錢留在地方上，地方才能干活。” 這就是意義所在了，現在對于整個國家來說，必須要恢復民生。而要想恢復民生，就必須要把錢留在地方上發展，所以農稅確實減少了，可對于大宋整體來說卻健康了許多。 雖然收益者是有田地的自耕農和地主，但一來地主收成好了，降低了賦稅，佃戶作為他們的生產資料，沒有人會希望自家的佃戶越來越少，讓自家的土地無人耕作，他們就可能會給佃戶降租，讓佃戶過得舒服點，這才好有人繼續給他們剝削。 二來整體民生稍微恢復一些后，地方官府就有相對的財政進行水利設施修建，充分利用河流、湖泊等水資源，大量挖建水渠，修整河道，從而鼓勵無地百姓開墾荒地，讓自耕農變多，佃戶的數量變少。 三來也是最重要的一點，豬養肥了才好殺。現在對自耕農和地主降低賦稅，再過幾年可以制定新的農業稅收，繼續降低自耕農的稅，提高地主的稅。 如此從長遠發展的角度來看，現在的農業稅確實變低了。但只要堅持下去，未來發展會更好。 “那商稅呢？” 呂夷簡又問道：“今年的商稅可是暴跌了如此之多，這恐怕并不符合你一步步降低農稅，提高商稅比例的預期吧。” 趙駿搖搖頭道：“錯了，正符合。” “哦？” 呂夷簡皺眉：“哪里符合？” “首先，商稅改制之后，經商環境會寬松許多，將促進商業發展。” 趙駿說道：“其次是現在正處于改制初期，商業稅并不是減少了，而是暫時沒有收上來，等以后走上正軌，就能越變越多。” “可這樣似乎有太多的可以漏稅的辦法了，可以和國稅局勾結，也可以做假賬，還能與地方官吏沆瀣一氣。” 王曾察覺到了關鍵點。 趙駿嘆息道：“所以才要組建稅軍，嚴查稅務，以后國稅系統要慢慢從財政部剝離出來，成立國稅部，這個部門不僅要有自己的法院，還要有自己的武裝，讓納稅深入人心，讓大宋所有百姓都成為光榮的納稅人一員！” 商業稅改制只是改變了收稅方式，并不是減免了。 比如說，以前你帶一萬貫的商品上路，以20%的商業稅來算，你還沒開始賣，就已經要給2000貫的賦稅。 再算上其它諸如人工、車馬船路費、雇員吃喝拉撒等成本，銷售資金回來之前，賣一萬貫，你得先花上至少一萬五千貫以上的支出。 但現在朝廷允許你帶著這一萬貫的商品到銷售地，先把商品賣了之后，再繳納這2000貫賦稅。 一來一回看似差不多，實際上對于商人來說，最缺的不是商品有沒有市場，也不是能不能打開銷路，而是資金有沒有周轉期。 如果是以前，商品都還沒有開始賣，就已經支出那么多成本的情況下，為了迅速回籠資金，即便是市場低迷的時候，商人就可能低價甩賣，造成虧損，從而破產。 現在如果商品賣不出去，就可以暫時囤積，等市場行情變好的時候再賣，從而避免破產。 而省下來的兩千貫，就成為了周轉資金。 并且在遞進制的情況下，放寬了對小額貿易的稅收，比如說你做個幾貫錢的小本買賣，稅收就可能非常少。 如果你做個十萬貫的大買賣，利潤達到了八萬貫，那么可能其中四萬貫得用于交稅。 第(2/3)頁