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    “這便是了?！眳物纛h首，

    “我們現在西北邊境的戍卒，十有八九都如劉敬，他們千里奔波，趕到邊地，卻無法適應水土氣候，到了戍所，先病倒一半。

    而這剩下的一半嘛，若想變為上馬能戰的兵士，沒有數月的訓練，自是癡人說夢——”

    ***

    “——只可惜，待他們稍能成軍，這一年的徭戍期限已到，該回家了。

    接下來，便又是新的一批劉敬趕赴邊地，從頭開始練起?！?

    張蒼忍不住插嘴道，不理會劉敬對他默默翻的一個白眼。

    “這樣的兵士，既不了解敵情，又不能安心戍守，遇到犯邊的匈奴鐵騎，縱是想戰，奈何經驗不足，腿先軟了，自然打不過。

    況且，還要耗費大量公帑，將他們源源不絕地從各地運往邊境?！?

    呂雉轉向劉季，循循善誘。

    “所以，你的意思是？”

    “移民實邊，顧名思義，以我邊民，守我邊土。

    在和匈奴接壤的各邊塞要害之處，筑大小城邑，廣募民眾來居。

    對愿意遷往邊地的移民，賞田地，賜高爵，復其家?！?

    “你這個提議......莫非是寓兵于農、兵民合一的路子？”

    劉季陷入沉思，用右手食指的指節一聲聲敲著案臺，鐺鐺之聲不絕于耳。

    “陛下英明，把妾接下來的話都說出來了。”

    皇帝的面子不得不給，呂雉牽動嘴角，干脆讓一步。

    “把百姓移到邊境，充實邊塞，只是其一。

    接下來，要教習他們應敵之法，匈奴能做到老少皆兵，我塞下之民，為了守護家園，想必亦不輸他們。”

    樊噲一拍大腿，興奮之情溢于言表，嚷道，

    “如此一來，西北邊境不再空虛，五步一亭，十步一縣。

    農閑時，便把各戶男丁組織編隊，教習弓箭、防御之術，咱們也學學匈奴蠻子，全民皆兵?！?

    “這樣，家家戶戶就地防御，步步為營，守望相助，防個十幾騎的小股匈奴劫掠，大抵不成問題?！?

    劉季點頭，未再呵斥樊噲，反而順著他的意思說下去，

    “咱們手邊正有六十萬兵士待需要安置，這樣吧，其中若有愿舉家遷往邊地者，在原先的基礎上，賜雙倍土地，爵再加一等。
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