在討論中，眾人的疑惑漸漸消去，意見逐步得到統(tǒng)一。首先通過敕令、邸報(bào)及公告等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)行新幣的政策和意義，逐步打消百姓的各種顧慮，為發(fā)行新幣創(chuàng)造良好的社會(huì)心理氛圍；其次要廣設(shè)新舊幣兌換站及流動(dòng)兌換小組，可利用遍布各地的驛站及信譽(yù)良好的商會(huì)代為兌換舊鈔；對(duì)于偏遠(yuǎn)的地區(qū)，可以事先通知，由銀行派出人員實(shí)行分片、定點(diǎn)和定時(shí)兌換。 因?yàn)楝F(xiàn)在市場(chǎng)流通的貨幣主要是銅幣和鹽鈔，前朝敗退時(shí)遺留的交子基本上已經(jīng)被蒙元發(fā)行的至元鈔代為‘兌換’，而至元鈔及中統(tǒng)鈔則被鹽鈔在多年的瓊州走私貿(mào)易中被兌換或消化。鹽鈔還好說，當(dāng)前有足夠的鹽產(chǎn)量來支撐其價(jià)值，自可等額進(jìn)行兌換，大家估計(jì)兌換時(shí)的阻力也會(huì)相對(duì)較小，問題還是銅幣。 金屬幣作為中國(guó)古老的貨幣已經(jīng)流通了千年，存量十分大，且因?yàn)楦鱾€(gè)時(shí)代流通的金屬幣鑄造的成色不一，導(dǎo)致價(jià)值在實(shí)際流通中不等。所以趙昺起初準(zhǔn)備針對(duì)各地不同的的幣值進(jìn)行差別兌換，以避免等額兌換產(chǎn)生通貨膨脹，且暫時(shí)以紙幣兌換，而非新鑄的銅幣，逐步將劣質(zhì)金屬幣淘汰出市場(chǎng)。 可是趙昺的設(shè)想?yún)s遭到了陸秀夫等人的反對(duì)，他們以為過去歷朝歷代鑄造的夾鉛幣、夾錫幣及鐵幣在改朝換代中及流通中被淘汰了大部分，且本朝鐵幣流通量最大的川蜀地區(qū)尚在蒙元控制下，為了維護(hù)朝廷的信用及為了人心穩(wěn)定和物價(jià)穩(wěn)定，避免出現(xiàn)發(fā)行新幣的流通，即便朝廷蒙受些損失也要實(shí)施等價(jià)兌換和無差別兌換的政策。 趙昺想了想，當(dāng)前的統(tǒng)治階級(jí)說白了就是以皇家為代表的地主階級(jí)和官僚階級(jí)及新興的武人階級(jí)，且商人掌握著大量的財(cái)富，為了避險(xiǎn)這些人家中往往會(huì)囤積著大量的金銀和金屬貨幣。因此發(fā)行新幣，他們都會(huì)擔(dān)心自己的利益受損，怕紙鈔不值錢怕、物價(jià)上漲，怕露富，怕兌換擁擠，怕兌換時(shí)被強(qiáng)行捐納。而當(dāng)前社會(huì)的主體農(nóng)民，卻過著自給自足的生活，本身就沒有多少財(cái)物，反而對(duì)他們的沖擊最小。 按照趙昺前世所學(xué)，皇帝就是封建社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)的代理人，代表著剝削階級(jí)的利益。所以從這一點(diǎn)上來說，陸秀夫等人說的沒有錯(cuò)，損害了這些的人利益自然也就會(huì)引發(fā)他們的不滿，進(jìn)而威脅到自己的統(tǒng)治。他想明白了其中的道理，本著啥時(shí)候說啥話的精神，出身于工人階級(jí)的趙昺只能暫時(shí)選擇妥協(xié)，同意了他們的意見。 另外王應(yīng)麟和劉黻等人擔(dān)心經(jīng)歷過多次貨幣改換之苦的江南百姓，在宣傳新幣發(fā)行的階段及開始兌換之初因?yàn)閾?dān)心新幣會(huì)貶值，便會(huì)發(fā)生搶購(gòu)物資和黃金的現(xiàn)象。趙昺也深以為然，在現(xiàn)代社會(huì)也會(huì)在匯率和貨幣政策改變時(shí)發(fā)生搶購(gòu)生活物資的情況，尤其是大爺、大媽這些社會(huì)基層百姓，瘋狂搶購(gòu)呢絨、毛線、布匹、床單、針織品、金銀手飾、甚至鍋碗瓢盆、醬油、米面都在其列，瘋狂之下能將貨架搬空，讓各地庫(kù)存告罄。 趙昺覺得不必過于擔(dān)心，因?yàn)楫?dāng)前雖然還有戰(zhàn)斗發(fā)生，但是并沒有波及到江南，經(jīng)過兩年時(shí)間土地分配已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，輕徭薄賦的政策也讓民心穩(wěn)定，且政治相對(duì)清明，取得了百姓對(duì)朝廷的信任。此外只要百姓發(fā)現(xiàn)新幣能買到舊幣同等價(jià)值的東西，搶購(gòu)物資的現(xiàn)象便會(huì)很快平息。 在新幣的發(fā)行時(shí)間點(diǎn)上也引發(fā)了不小的爭(zhēng)論。趙昺和陳則翁起初是選擇在夏稅之后發(fā)行，如此可以通過地方向中央緩繳賦稅的方式，使得地方抵御新幣發(fā)行產(chǎn)生的兌換和搶購(gòu)風(fēng)潮能力增強(qiáng)。但是應(yīng)節(jié)嚴(yán)等人擔(dān)心夏稅緩繳會(huì)影響到朝廷開支，畢竟還有上萬官員和數(shù)十萬的軍隊(duì)需要朝廷支付薪俸和供養(yǎng)。若是因此導(dǎo)致薪俸遲遲不能發(fā)到手，反而會(huì)引發(fā)官僚階級(jí)的恐慌，進(jìn)而傳導(dǎo)到民間，觸發(fā)更大的混亂。 不過陸秀夫卻同意皇帝的意見。他以為夏稅主要有絲﹑綿﹑絲織品﹑大小麥﹑錢幣等﹐秋稅征收稻﹑粟﹑豆類﹑草等。南方和北方農(nóng)作物品種的不同﹐也造成了稅物品種的不同。因而在南方﹐夏稅以稅錢折納稅物的情況較為普遍，這也就可以保證征繳稅賦的同時(shí)，還可以新幣繳納稅賦，這樣還能起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。 至于朝廷中央和地方官員及軍中薪俸的發(fā)放可能延誤的問題，陸秀夫認(rèn)為這也不是不能解決，早在瓊州之時(shí)，朝廷發(fā)放薪俸便逐漸以貨幣代替實(shí)物，還是為了解決瓊州物產(chǎn)不豐及個(gè)別物資價(jià)格畸高的問題。當(dāng)下江南物資豐富，調(diào)配便利，大多數(shù)物資都可以在市場(chǎng)上買到，且還存在有些不法官員在發(fā)放的過程中以次充好，中飽私囊的事情，引發(fā)受領(lǐng)人的不滿。 因此正可借此機(jī)會(huì)取消實(shí)物抵薪俸的制度，然后根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)折成貨幣發(fā)放。如此既可以減少物資周轉(zhuǎn)的損耗和成本，又可以方便受領(lǐng)者，反正該給你的給了，是花了，還是存上全在自己。同時(shí)貨幣的發(fā)放還能促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的發(fā)展，畢竟沒有了專供渠道，可有些東西還是生活中少不了的，如此還能增加商稅的收入，對(duì)國(guó)家來說百利而無一害。 大家覺得陸秀夫所言不無道理，如此便決定將今年的實(shí)物賦稅推遲兩個(gè)月運(yùn)繳國(guó)庫(kù)，官員和軍隊(duì)薪俸自五月起皆以貨幣形式下發(fā)，與新幣發(fā)行同步。于此同時(shí)，王應(yīng)麟建議發(fā)放薪俸時(shí)應(yīng)有一成的銅幣，如此即可以緩解市場(chǎng)上輔幣的短缺，也可獲得市場(chǎng)的承認(rèn)，加快舊金屬幣的兌換回流。至于可能會(huì)產(chǎn)生有人重新囤積新銅幣的現(xiàn)象，他以為當(dāng)前最主要的工作還是先讓新幣獲得承認(rèn)為上。 文天祥認(rèn)為王應(yīng)麟所言有理，至于為了防止有人囤積新幣，用于重新熔鑄銅器和走私現(xiàn)象的發(fā)生，可以適當(dāng)延緩舊金屬幣的回收時(shí)間，可以在一定時(shí)期內(nèi)新舊金屬幣并行，這樣新銅幣準(zhǔn)備的總數(shù)就可比舊輔幣流通的數(shù)量少些，且可以在紙幣取得信用后，逐漸以小額紙幣代替，直至將銅幣退出市場(chǎng)。 在敲定了新幣發(fā)行的細(xì)節(jié)及應(yīng)對(duì)之策后，趙昺要求要迅速制定相關(guān)法規(guī)，并預(yù)先下發(fā)到各級(jí)官府，直至鄉(xiāng)里，爭(zhēng)取做到盡人皆知。同時(shí)還要嚴(yán)厲打擊不肯收納新幣的商家和借發(fā)行新幣之機(jī)哄抬物價(jià)，造謠生事引發(fā)混亂的不法分子，以保證新幣發(fā)行工作的順利開展，且明確由左相陸秀夫負(fù)責(zé)發(fā)行新幣此事，由其調(diào)度各部統(tǒng)一指揮。 對(duì)于銀行的只能設(shè)定，趙昺建議暫歸屬戶部，專門成立一司進(jìn)行管理，除了承擔(dān)過去交引所發(fā)放和回收、兌換交子、鹽引之類的功能外，還可以承擔(dān)朝廷大額資金的調(diào)度和對(duì)付，有價(jià)證券的發(fā)放和回收，及向商戶和農(nóng)戶貸款的業(yè)務(wù)。至于其它功能，他覺得時(shí)機(jī)還不夠成熟，待先捋順了當(dāng)前這點(diǎn)兒事情之后再說。 趙昺還再次強(qiáng)調(diào)，榷務(wù)司和市舶司要嚴(yán)厲禁止和打擊易貨貿(mào)易，蕃商所用的資金必須在銀行，按照設(shè)定的比率兌換成新幣后才能購(gòu)買貨物，否則一律以走私論罪，以保證金銀不會(huì)出國(guó)，而外部的金銀卻流入本國(guó)，從而獲得硬通貨，支撐紙幣的增發(fā)和保值…… 解決了新幣發(fā)行的問題，趙昺卻絲毫沒有空閑，他接連數(shù)天召見兵部尚書陳任翁和樞密副使韓振，商討軍事。當(dāng)下隨著蒙元回回水軍和高麗水軍被殲滅，加上雨季來臨，江水開始暴漲，敵軍南侵已無可能。而年初已經(jīng)商定攻取川蜀和牽制云南敵軍的計(jì)劃正在緊鑼密鼓的實(shí)施。 江鉦受命后，已經(jīng)上報(bào)了編制及物資清單。按照其的計(jì)劃，以膥白軍為名義的還鄉(xiāng)團(tuán)，由主欽州的第十軍負(fù)責(zé)組建和訓(xùn)練。從十軍抽調(diào)部分熟悉山地、叢林作戰(zhàn)的畬族官兵為骨干，并征召膥白軍遺族和部分俚族、畬族青壯入伍，編成一支人數(shù)在一萬人左右，仍以漢族官兵為主體的軍隊(duì)參與對(duì)云南的牽制作戰(zhàn)。 趙昺和陳任翁經(jīng)過商議后，審核通過其計(jì)劃，賜軍號(hào)廣勝軍，編制為一個(gè)師四個(gè)團(tuán)及部分直屬隊(duì)，以第十軍司馬常寬為統(tǒng)制。但對(duì)外暫不能打宋軍旗號(hào)，而是以大理復(fù)國(guó)軍的名義作戰(zhàn)，軍服為傳統(tǒng)軍服，不得帶有宋軍標(biāo)志。先期以欽州為基地集中秘密組織訓(xùn)練，待訓(xùn)練完畢后投入作戰(zhàn)。 因?yàn)楫?dāng)下重慶地區(qū)尚有宋軍官兵在堅(jiān)守，因此打著援川的旗號(hào)組建征西軍。兵員從駐京的山地旅抽調(diào)一團(tuán)、炮一師二團(tuán)，輜重一師三旅和騎兵二師一旅組成特種兵縱隊(duì)。步軍則由駐鄂州的六軍和江陵的七軍各組建一個(gè)步兵旅，并抽調(diào)駐湖廣獨(dú)立一師，組建三個(gè)步兵師，并由長(zhǎng)江水軍編成一個(gè)支援運(yùn)輸船隊(duì)加入作戰(zhàn)序列。全軍共有兵員兩萬六千余，以七軍副都統(tǒng)祁斌為都統(tǒng)。 同時(shí)在鄂州建立后勤補(bǔ)給基地，由湖廣置司負(fù)責(zé)籌集調(diào)撥物資，支援對(duì)川蜀作戰(zhàn)，而朝廷則通過減免稅賦和調(diào)撥資金予以支持，不增加湖廣百姓的負(fù)擔(dān)。各軍在接到命令后務(wù)必于五月達(dá)到鄂州集結(jié)，整編后即刻投入訓(xùn)練。由于當(dāng)下已經(jīng)漲水，溯流而上行舟困難，因而暫定在九月出兵，那時(shí)上游雨季結(jié)束，水流減緩，但水深可行大船。 一連十?dāng)?shù)日，趙昺接連簽署數(shù)道命令，調(diào)集部隊(duì)出征。這天他忙乎完公務(wù)，天已經(jīng)黑下來，他出了門卻聞到一股臭味。起初他還以為是哪個(gè)不長(zhǎng)眼的貓狗在周圍拉野屎，可小黃門們尋了一圈也沒找到，可趙昺走到湖邊臭味更濃，這才意識(shí)到宮中彌漫的臭氣是來自于湖水。 趙昺有些納悶，北宮后苑的小西湖中的水源自城外的西湖，通過水道引導(dǎo)這里的，并非是一潭死水，且去年大修時(shí)才剛剛清理過的湖底淤泥，湖水怎么就臭了呢？帶著疑問第二天，他親自乘著小舟在湖中轉(zhuǎn)了一圈，沒有發(fā)現(xiàn)有大量的死魚死蝦和能夠發(fā)出臭氣的水生植物，這也就表明臭氣不是自產(chǎn)的，而是由源頭帶來的。雖然這臭氣不至于熏死人，可自己堂堂一個(gè)皇帝整日守著一潭臭水過日子，怎么也不舒服啊！ 于是趙昺急令臨安知府蔡完義進(jìn)宮覲見，一問之下才知事情大了。由于前期臨安陷于敵手，疏于管理，導(dǎo)致城中水道淤塞，水質(zhì)惡化，民眾屋舍侵占河道，加上沿河居民多將糞土瓦礫拋揚(yáng)河內(nèi)，也會(huì)導(dǎo)致城區(qū)水道壅塞，水流不暢，兩岸居民節(jié)次跨河造棚，污穢窒塞，如溝渠然，水無所泄，氣息蒸熏，過者掩鼻”，成了臭氣熏天的臭水溝。使得情況更加嚴(yán)重。 收復(fù)臨安后，雖然加強(qiáng)了管理，并進(jìn)行了疏浚，但仍有人家偷偷將污水排進(jìn)河道中。且還都后，大批官員和軍隊(duì)的入駐，人口暴增，也是導(dǎo)致河道污染的原因之一。此外，在蒙元占領(lǐng)期間，許多人趁亂買了湖邊地，甚至是巧取豪奪，他們臨湖建設(shè)園舍，種植菱藕，倒入糞便垃圾，西湖勝境也面臨水污染的威脅。 趙昺聽了大驚，西湖不僅是杭州城的觀光勝地，也是全城人的水源地。且朝廷還在湖中設(shè)有酒廠，用湖水釀酒，且這酒還是供給皇家祭祀之用的，想想拿著臭水釀的酒給祖宗喝就已經(jīng)夠惡心的了，更不要說自己喝的酒也是產(chǎn)自其中。而他知道水源被污染，最容易引發(fā)瘟疫，要是在人口如此密集的地方爆發(fā)，死的那就是以萬計(jì)了，而非十個(gè)八個(gè)的了。因此治理水污染已經(jīng)是迫在眉睫的事情，絕不能再任由情況發(fā)展下去……