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第746章 深聊-《重生宋末之山河動》


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    “陛下,在下略知一二?!敝苊苁┒Y道,“元廷的稅制十分混亂,其中既有承之我朝,也有金之舊制,且南北亦不相同……”

    趙昺對大宋的官制一直鬧不明白,這么多年才算能對號入座,對于稅賦在瓊州他一直是實施減免,只收基本的稅賦和商稅,雜稅多都削減了。而現(xiàn)在復國之戰(zhàn)開啟,搶占的地盤大了,但是花費也在劇增,解決的辦法只能是收稅。

    可為穩(wěn)定人心就不能全盤繼承原有的稅制,誰都知道宋末為了支撐戰(zhàn)爭,不斷增加捐稅,以致民怨沸騰,各處怨聲載道,使得統(tǒng)制基礎動搖,在元軍過江后迅速滅亡不無關系。伯顏在平定江南后,減稅減租,收攏人心,可以說對穩(wěn)定局勢起了很大的作用,要平衡缺錢和收稅兩者的關系就要先搞明白當前的情況。

    不過正是由于戰(zhàn)爭的頻繁和統(tǒng)治者的窮奢極欲使得財政支出越來越大,而元廷為了彌補虧空,只能不斷調整稅制,這也讓事務局收集的情報千差萬別,把人搞的云里霧里?,F(xiàn)在碰到個明白人,趙昺當然不愿放過,欲從周密口中了解一些實情,當下聽其侃侃而談便知問對人了。

    元廷在北方的賦稅主要有稅糧和科差。稅糧分為丁稅和地稅,丁稅每丁粟二石,地稅每畝粟三升。所謂丁稅每丁粟二石是指全額丁稅而言,然而納丁稅的人戶起初并不都是交納全額的。直到至元十七年做出了大的調整,規(guī)定:

    全科戶丁稅,每丁粟二石,驅丁粟一石;減半科戶丁稅,每丁粟一石;協(xié)濟戶(家中沒有成丁的戶)丁稅,每丁粟一石;新收交參戶(原已入籍、后又遷移他鄉(xiāng)就地入籍的戶)丁稅,第一年五斗,第二年七斗五升,第三年一石二斗五升,第四年一石五斗,第五年一石七斗五升,第六年二石。

    丁稅和地稅并非由民戶同時負擔,一般情況是,丁稅少而地稅多者納地稅,地稅少而丁稅多者納丁稅。但也有混亂情形存在,即往往有一戶并納二稅的現(xiàn)象。另外,凡征稅糧時,每石又帶征鼠耗三升,分例四升,這就屬于分外的了,被地方和胥吏們侵吞。

    而科差又分絲料、包銀、俸鈔三項,都是以戶為單位征收的。絲料開始于窩闊臺時,當時是每二戶出絲一斤,交納政府;每五戶出絲一斤,交納有封地的封主。這一辦法到忽必烈時又有變化,改為每二戶出絲二斤,交納政府;每五戶出絲二斤,交納有封地的封主,稱為五戶絲。由此,每戶絲料的負擔要比原來增加一倍。

    包銀在蒙哥時,規(guī)定每戶征銀四兩,其中二兩征銀,二兩折收絲絹等物。至忽必烈時,每戶納銀四兩改為納鈔四兩,由于鈔與銀的比價是鈔二兩合銀一兩,所以實際減輕了一半。俸鈔也始于此時,每戶納鈔一兩,用作官吏的俸祿。

    南方的賦稅制度則沿用南宋的兩稅法,按照地畝征稅,分為夏秋兩次征收。秋稅征糧,夏稅征木棉、布、絹、絲、綿等物。南方也有科差,分為戶鈔和包銀兩項。戶鈔相當于北方的五戶絲,忽必烈規(guī)定,于一萬戶田租中征鈔百錠。包銀每戶征銀二兩,折收至元鈔十貫。而元代全國的稅糧總數(shù),每年一千二百余萬石,其中大部分來自南方。

    除去上述賦稅之外,元廷的苛捐雜稅也不少,他們巧立種種名目勒索,不時加之于人民,主要的是括馬、和買、和雇。而所謂“括馬”,即是無代價地向民間強取馬匹。又有所謂“和買”就是官府采買民間物料,或派給民間造作項目,而不給予價錢,或給價極少,其名為“和買”,實則科派強取?!昂凸汀眲t是官府雇傭民間車輛腳力從事運輸,而給價十不及二三,名為“和雇”,實際等于征發(fā)徭役。

    其外元廷又有繁重的徭役和差役,把所屬人口劃分為民戶、站戶、匠戶、冶金戶、打捕戶、鹽戶、窯戶等,稱作“諸色戶計”,使之各當其役。一般民戶要負擔開河、筑堤、運輸、修城等徭役,不時被征發(fā)應役,幾乎無日休息。其他人戶則要各自負擔一種特殊的差役,并且要世世代代負擔下去,永遠不得解脫。而徭役與差役的繁重、嚴酷,從而導致農民破產逃亡,但是又被強加于其他人身上。

    更鼓響起已到子時,趙昺才結束談話,命鄭虎臣先將周密好生安置,明日在吏部報備恢復官籍再加以任用。而他與其一夜長談心中也終于有了底兒,研究了一番其帶來的圖冊和筆記才上床,心下琢磨自己不經意間竟然成了周密的第一位讀者……

    次日清晨,趙昺起的晚了些,待他用完早膳,陸秀夫和張世杰及隨扈的眾臣已經在堂上等候多時了。在與眾臣寒暄幾句后,這才轉入正題。

    “稟陛下,臣已派遣官員前往收復的各州縣接收衙署,撫慰百姓,擬定的官員名冊還請陛下審閱!”陸秀夫先行出列奏道,并送上名冊。

    “嗯,不錯!”趙昺略翻了下名冊先放置一旁道。

    “陛下,收復之地共收繳糧食五十萬石,絲帛兩萬余匹,沒收田產二十萬頃,如何分配還請陛下定奪!”戶部尚書姚良臣也送上奏表道。

    “陛下,臣受命招撫紹興,現(xiàn)利用倉廩所藏已制作冬衣三萬套,單衣兩萬套,靴鞋兩萬雙,不足之數(shù)尚需月余!”馬廷鸞回報道。
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