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    朱允熥看了之后，陷入沉思。

    甘肅衛隸屬大明九邊之一，邊關苦寒之地，士卒不易。打仗打的就是錢糧，從中樞或者就近的糧倉調集糧食去邊關，路上的損耗太大，試想一下，三千人的運糧隊伍，若是走上半個月，光是這些人吃，就能吃掉天文數字。

    一直以來朝廷奉行的政策是，讓商人運糧，民間商人運送糧草到邊關，換取朝廷允許發賣的鹽引和茶引，互惠互利。

    但是，那地方民風剽悍。

    就好比后世的搶劫警車是違法行為，那里胡漢雜居，而且人人有馬來去如風，管你是誰，他們先搶了再說。

    一來二去，運送糧食的商人們，寧可路遠，選擇其他安全的邊鎮，也不愿意往那邊去了。

    楊春這個建議很好，那邊有大量的無主之地，發賣給商人是筆收入，同時讓商人組織百姓開荒，用每年生產出來的糧食，充實邊關。同時建立莊園抵御盜匪，掃清匪患。

    可！朱允熥提筆寫道，甘肅衛治下田地，按照五軍都督府存有之數，擇其發賣，允許商人招募百姓耕種。

    寫著，朱允熥筆鋒一轉，但，地方匪患本就是衛所職責所在。爾甘肅衛一萬五千大軍，坐視亂民馬賊騷擾糧道，豈非無能乎？著，即刻掃清匪患，劫掠官糧之馬賊，殺無赦。搶劫之亂民，擇青壯充軍。著，軍中斷事官，武功司官員，詳細記錄剿匪事宜，報與五軍都督府。

    然后，朱允熥再次寫道，中軍都督楊春，爾所奏請讓商人耕種，充實軍需，實為好事。上，心甚慰！賞，御酒二十斤，棉布十匹。

    不過隨即下一個問題，讓朱允熥有些犯難。

    甘肅衛總兵在奏折中提及的，修建長城。

    后人看來修筑長城是勞民傷財消極防御的體現，可現在這個時代，邊關不可能有龐大的軍隊，而且塞外的敵人都是機動性超高的騎兵。那么長城的存在，就是軍事中的必然。

    修長城要民夫，這年月沒有任何的機械，全部是肩挑手抬。

    腦子里正想著，忽然聽到老爺子的聲音。

    只見朱元璋從外面進來，笑呵呵的說道，可是有難辦的事？


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