第171章 顧慮-《我什么沒干過》
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“還有就是,從今以后咱們都察院的官員不能外調任職,可都察院內部的位子又是有限的。各位大人有沒有想過,今后立功該賞的御史們,又如何安排?”
這話讓冼封和康裕悚然而驚,才發現腳底下還有這么大的一顆定時炸彈呢。
都察院大不大?
很大。
上上下下加起來起碼超過五百多名御史,即使在京城里也是最大的部門之一。
以往都察院位列九卿,地位低于內閣和六部,自身也只是很多官員的一個跳板而已,自然沒有什么顧慮。
都察院里的御史來來去去,前途自然不需要擔憂。
可如今不同了,都察院和其他的部門分割開來,官員也不再互相流動,這就成為大問題了。
大家進入官場是為了升官發財的,可都察院卻沒有那么多的官位可以提供,那誰還愿意來這種得罪人的地方?
不說什么微言大義,這就是實打實的問題。冼封、康裕、陳玉等人不解決好了,所謂的都察院改革,那必將是一句笑話。
見冼封和康裕動容了,陳玉才能繼續下去。
“所以我們要把都察院建立起來嚴格和分明的上下級制度,來給大家提供上升的空間。光有中央的最高檢察院還不行,我們還要在各地建立路級、府級、縣級的檢察院。就像剛剛考中進士的人從縣令做起一樣,先入職的御史也要從縣級做起,依靠成績和資歷來慢慢提升,形成一套完成的制度才行。”
后世的各部門逐級設立的狀況,陳玉可是太清楚了,也知道這是很有必要的。
不像這個時代,中央還算是職權分明、互相牽制,到了地方上就顯得比較原始了。
就拿一個縣級政府來說,最高的行政長官是縣令,縣令的助手是縣丞。
兩人相輔相成,也有互相監督的意思在里面。
但是很顯然,作為一個縣級行政單位,僅僅只靠兩個人來實現權力的平衡,明顯是不現實的。
一旦兩人中有一個強勢,必然會取得主導權,讓一個人口眾多的縣籠罩在其的權勢之下,可謂是只手遮天。
歷朝歷代,怎么解決皇權不下鄉、中央對地方干涉力度不足的情況,都是一個相當大的難題,而且上千年來都沒有做到。
陳玉相信,乾豐帝在思索辦法。
這才是他看到自己的政體改革方案才會奉若至寶的原因。
這個判斷,讓他可以放心大膽地拿出很多看似激進的辦法,也不怕會引起反彈之類的。
而且他很確信,自己拿出這個辦法來,一定會被乾豐帝和朝中的大佬們看到厲害之處,并延展開來。
相信用不了多久,他就能在這個時代看到縣政府、縣財政局、縣稅務局、縣公安局、縣水利局、縣交通局等耳熟能詳的部門了。
如果是那樣的話,中央對地方的控制將會前所未有的加強,對于中華的大一統格局的形成會有著深刻的久遠的影響。
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