第1047章 行省制-《大宋將門》
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“不會的,只要把地方的級別降一格也就是了!”
王寧安自信十足道。
趙曙還是迷糊,可文彥博敏捷,他聽到了。
“燕王的意思是要被州府以上的一級配置齊全,能夠自行運作,既能負責一方的庶政,又能保證朝廷的掌控?”
王寧安伸出了大拇指,“文相公高見!”
“那,應該怎么稱呼呢?”
王寧安又道:“中樞的政事堂稱為中書門下,不管中書還是門下,都是三省之一,在朝叫省,在外就叫行省,文相公以為如何?”
“行省,行省……行在京外之省……可以,陛下,老臣以為可以!”文彥博立刻表示贊同。
有了名稱,下面就是配屬官員……首先,行省要有長官,稱為平章事。
但是在品級上,君臣出現了意見相左的情況。
歷代都有個毛病,就是喜歡以小制大,方便控制,比如明代的大學士只有正五品,通常要加公孤師少,才能統領百官,而巡撫最低才正四品,卻能凌駕從二品的布政使之上,更別說那些芝麻綠豆大,卻能量無窮的給事中和巡按御史了。
大宋也有這么毛病,比如好好的三高官官,基本都是虛銜,而使用同平章事來充作宰相。
王寧安之前調整過中樞官職,改成了以尚書左右仆射為宰相。
可是在品級上,尚書左仆射僅僅是從二品,為了體現宰相的威嚴,必須要加昭文館大學士,或者加三公之銜才能名正言順。
以往只有一個政事堂,也沒什么疑問。
但是現在要有行省,問題就出來了。
自古以來,中華五千年禮儀之邦,最講究等級規矩,要是連禮數都亂了,又如何讓人信服。
“陛下,老臣以為,是不是能給行省的平章事,加上龍圖閣學士,或者翰林學士的銜,作為區分……”
趙曙想了想,用力搖頭,“不成,上一次改制,就強調要權責對等,現在調整之后,要增設許多行省,還是亂七八糟,豈不是沒有規矩了?”
“那,那可就要調整品級了!”文彥博雖然嘴上這么說,但是心中竊喜,改制就意味著機會,沒準他老人家能撈點什么好處呢!
趙曙沉吟了一陣子,“師父,把宰相升為正一品,副相為從一品,六部尚書為正二品,行省平章事,位同六部尚書,具是正二品,師父以為如何?”
王寧安頷首,“陛下的安排極為妥當,只是眼下先在遼東設立行省,暫時不必全面調整,等機會成熟,再公布出來?!?
“嗯,就按師父的意思辦!”趙曙又道:“那行省之下,還要設立哪些官職?”
王寧安道:“陛下,臣以為應當設立兩個平章事,一正一副,總攬行省事宜,同時,設一布政使,輔佐平章事,在布政使之下,設立六廳,對應中樞六部……同時設立巡撫,負責監督所有官員……”
王寧安滔滔不斷,顯然,他早就下過功夫,把歷代的行省制度雜糅在一起,取其精華去其糟粕,說的趙曙連連點頭,現在就剩下一個問題,誰是第一任遼東行省的平章事……
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