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    歐陽修的表態讓所有人感動，大家突然覺得肩上的擔子沉甸甸的，這不只是一個立法而已，更是完全按照大家的想法，去塑造大宋。

    說句不客氣的，他們就是像趙大和趙二一樣，再給這個國家定規矩。

    多少士人，夢寐以求，就是這一刻！

    當然，這么干是在侵吞皇權，趙曙未必不明白，但即便當年的老祖宗，也要靠著文官幫著制定法度，更何況如今的事務比以前復雜了千萬倍。沒有足夠的專家，是不可能完成的。

    趙曙只能盡量督促，每修好一部分，都要送給他審閱。

    王寧安樂得如此，除了給皇帝之外，還要邀請各界人才，詢問他們的意見，把各種想法匯集起來，然后由在京的這些專業人才，草稿擬定。

    前后用了一個半月的時間，大宋的土地法總算是完成了。

    這部法令的核心只有一個：耕者有其田！

    千百年來，一輪又一輪的農民起義，不停的興衰治亂，交替循環，爭得就是這五個字！

    無數才智之士，都解決不了，可見是何等的困難！

    好在王寧安花了幾年的功夫，已經把均田令大體落實下去，這一次公布土地法，就要把所有的漏洞補齊，從上到下，從南到北，整個大宋境內，所有土地分為農用地，建筑用地，未利用土地。

    所有農用地必須劃出紅線，嚴格控制，超過一定面積征用，就要報請上司衙門核準，100畝以上，就要驚動戶部，審核批準，才能執行。

    私自占用，或者買賣農地，都要受到追究，就算是想要出賣土地，也是不可以的。

    在這一條上，就發生了很多爭執。

    有些人認為土地雖然是老百姓的命根子，但是有些家庭會遇到困難，必須出售土地，換取金錢，如果朝廷不許買賣，老百姓遇到了困難，又該如何？

    所以，一些人主張要留一個口子，特殊情況下，可以買賣！

    但是以蘇洵為代表的一群人，堅決反對，他們認為一旦開了口子，就會后患無窮，許多人就會利用這一條，進行土地兼并，破壞朝廷的初衷……爭執的結果，王寧安出面，他權衡再三，規定土地可以出租，但僅僅能出租使用權，且出租時間不能超過5年，如果五年之后，原主意外，或者死亡，土地要重新收歸朝廷。

    這一條算是照顧了百姓，在緊急情況下，可以轉手土地，等到事情過去，又能收回土地，當然，租金要比買賣的錢便宜許多，這也是沒有辦法的。

    隨著土地法通過，蘇頌立刻下令，要求各路，重新整理土地，再跟老百姓，續簽地契，確認土地所屬，嚴格禁止兼并！

    這一道命令下去，等于給所有百姓吃了一顆定心丸。

    而且從蘇頌開始，幾乎形成了慣例，每一任首相，接掌大權之后，都要頒布一些有利于農民的政策，或是延續地契，或者減輕稅賦……總而言之，作為龐大帝國的根基，農村穩住了，整個大局也就穩住了。

    針對土地立法之后，下一步，就是制定保護工人的法令。

    這一次大面積工人失業，拖欠工資嚴重，以往也暴露出童工問題，過勞問題，全都需要解決。

    “介甫兄，小弟此來，是請你出山！”王寧安來到了拗相公的府邸，一見面，就拋出了橄欖枝。

    王安石卻連連擺手，“王爺，不是我推辭，你瞧瞧，我頭發也白了，牙齒也松了，兒子又不爭氣，哪還有臉面，立足朝堂……元澤病情好了很多，再有些日子，我就離京回家，朝廷的大事，還是要交給王爺。”
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