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    很多人有個(gè)誤區(qū)，以為宋代的財(cái)政收入很高，稅收制度很嚴(yán)密，商稅也占了財(cái)政的大頭兒，就認(rèn)為宋代商人負(fù)擔(dān)很重，或者說，該收上來的稅都收上來了，其實(shí)根本不是這么回事！

    就拿眼下的大宋歲入來說，為了方便起見，按照每年一億貫算，其中實(shí)際的貨幣稅收只有四千萬貫不到，這還是王寧安折騰了許久，增加的結(jié)果。

    這四千萬貫中，有1800萬貫是鹽稅，700萬貫是關(guān)稅，只有1500萬貫是各種商稅，而其中開封和平縣，兩地又占了近1000萬貫，分到其他地方的商稅十分有限。

    再仔細(xì)分解其中的細(xì)項(xiàng)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)所謂的宋代商稅，和后世常見的增值稅、印花稅、營業(yè)稅等等，并不相同。

    宋代稅收當(dāng)中，最主要的是專賣所得。

    鹽是其中的大頭兒，另外銅、茶、酒、鐵、糖，錫，馬、牛等等，朝廷通過撲買的形式，將特許經(jīng)營權(quán)交給某些大商人，這些商人向朝廷繳納一筆錢，朝廷只負(fù)責(zé)維持市場秩序，商人自負(fù)盈虧。

    宋代的商稅主要有兩種，一種是“過稅”，一種是“住稅”，所謂過稅就是沿途路過某些關(guān)口，需要繳納稅金，不多，每千文交20文錢，住稅則是販運(yùn)到了市場，進(jìn)駐商鋪，需要繳納的稅，有點(diǎn)類似營業(yè)稅的性質(zhì)，千文交納30文。

    合起來兩項(xiàng)是百分之五，看起來并不高，可實(shí)際上操作起來漏洞非常大。

    比如過稅，一路上不可能只是一個(gè)關(guān)卡，每過一個(gè)就要繳納一次，至于住稅，縣衙收完了，知府衙門收，知府衙門收了，場務(wù)還要收，實(shí)際上的商人是很憋屈無助的。當(dāng)然在任何時(shí)候，都有一些特例——比如士人！

    從神宗皇帝開始，大宋準(zhǔn)許部分官戶減免兩稅，當(dāng)然，大宋朝廷還是很謹(jǐn)慎的，設(shè)置了種種限制，但是很多事情只要開了口子，就會(huì)如決堤的洪水，滔滔不斷。

    士大夫不會(huì)親自經(jīng)商，但是他們可以讓自己的親族，或者家丁去經(jīng)商，坐享干股分紅。而親族家丁又會(huì)打著他們的旗號，躲避征稅……總而言之，大宋的財(cái)稅政策在歷代算是最好的，但絕不是完美無缺的，相反，漏洞一大堆，否則拗相公變法的核心也不會(huì)放在財(cái)政上面了……

    說了這么一大堆，王寧安是怎么打算的呢？

    他主張把鹽業(yè)的專賣廢掉，通過增加供給，讓鹽價(jià)降下來，朝廷掌控鹽場，以后凡是商人，都可以到朝廷鹽場采購食鹽，運(yùn)回本地銷售。

    由于鹽價(jià)壓倒了極低的水平，私鹽就沒有了存在空間，朝廷抽取合理的稅金，王寧安估算過，大宋將近一億人口，每人每年，花100文吃鹽，其中30文交給朝廷，那么朝廷能拿到的鹽稅就是300萬貫。

    相比現(xiàn)在的1800萬貫，只有六分之一。

    看起來朝廷是損失了不少，可是別忙！

    以鹽為核心，朝廷就可以對大宗商品交易進(jìn)行征稅。

    “陛下，以東南的絲綢為例，每年上千萬匹的交易量，如果朝廷能征一成的稅，就有千萬貫，還有瓷器，還有羊絨，茶葉等等，另外我大宋近些年，海外貿(mào)易繁榮，在海面上擁有的大型商船過萬，每年帶到海外的商品難以計(jì)數(shù)，又從海外帶回來眾多的產(chǎn)品，假如能把這些稅收上來，豈止增加幾千萬貫?zāi)敲春唵危　?

    文彥博聽著王寧安的話，越聽越怕，渾身不自覺哆嗦起來。

    他覺得這小子就是個(gè)瘋子，還是給徹頭徹尾，徹里徹外的瘋子！

    歷來涉及到了稅的部分，都是刨祖墳的大事，王寧安居然敢動(dòng)心思，而且還動(dòng)得這么大！你小子是不知道死嗎？
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