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    　　“諾。”

    　　點頭應(yīng)諾一聲，李法接住了嬴斐手中遞過來的鐵劍。雙手緊握鐵劍，這一刻李法整個變得鋒芒畢露，渾身上下殺氣騰騰。

    　　李法心里清楚，編戶齊民的難度到底有多大，此刻的中原九州，能夠記載上的編戶齊民不足總?cè)丝诘囊话搿?

    　　整個大漢王朝運轉(zhuǎn)需要的稅收，都需要從這一半人里抽取。正因為如此，這才導致大漢王朝民不聊生。

    　　一個王朝沒落走到后期，由于世家大族與地方豪強的壯大，導致土地兼并的發(fā)生，民不聊生，根本就是必然的事情。

    　　……

    　　而李法更加明白，其中另外一半人口全成了世家豪族的家奴、仆役或者是佃農(nóng)了。

    　　就像是戰(zhàn)國四公子之一的孟嘗君，光食客就有三千人。要養(yǎng)活這么多食客，可想而知得有多少產(chǎn)業(yè)，多少佃農(nóng)？

    　　“李法，編戶齊民一事本侯就全權(quán)交給你了，本侯只有一點要求，不到萬不得已不得殺戮，引起民心動蕩。”

    　　“諾。”

    　　望著李法離去，嬴斐神色除了凝重之外，也有一抹振奮。

    　　他心里比誰都清楚，漢末以來土地兼并嚴重，世家大族與地方豪強的勢力不斷增加。

    　　嬴斐還記得當年糜竺嫁妹子的時候，光是嫁妝就有千金，陪嫁一萬傭戶。由此可見地方豪強手中隱匿的傭戶到底有多么強大。

    　　真正讓秦侯嬴斐心中驚駭?shù)氖牵兰液雷宓募遗⑵鸵邸⒌柁r(nóng)是不計入編戶齊民之中的，這些家奴、仆役、佃農(nóng)只需對主家負責。

    　　國家抽調(diào)壯丁時，他們不必應(yīng)征，國家征收人頭稅時，他們不必納稅，甚至國家征收田賦時，世家豪族的佃農(nóng)也不必納賦。

    　　這根本就是國中之國，是秦侯嬴斐絕對不能容忍的存在。

    　　……

    　　第二天，李法帶著秦侯嬴斐的佩劍，同時率領(lǐng)著三千鐵鷹銳士，向著扶施縣的縣府走去。

    　　經(jīng)過嬴斐等眾人的商議，決定編戶齊民從扶施縣開始，在秦侯府的眼皮子底下，倒不害怕扶施縣發(fā)生變故。

    　　更何況，李法手持秦侯佩劍，代表著的就是秦侯嬴斐親至。

    　　……

    　　十天后。

    　　由于軍政雙方都在馬不停蹄的展開改革，秦侯嬴斐這個首腦反而閑了下來，總主調(diào)定下，剩下的只有下面人來具體落實了。

    　　……

    　　輕啜了一口茶水，秦侯嬴斐將手中的竹簡輕輕放下，躺在了座位上，思考著變法一事。
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