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托尼家中，會議室。
除了路明非、托尼和史蒂夫外，弗瑞、娜塔莎和希爾也在。
“神盾局已經解散了，”希爾道，“原本很多重要文件都應該封存或者直接銷毀處理，但為了應對以后可能出現的某些突發危機，我跟卡特悄悄把一部分文件資料保存了下來。”
“卡特？”路明非一愣，“是那個在我們拍《美國隊長》電影的時候，扮演卡特的卡特特工嗎？”
“是的，她是卡特·佩吉女士的侄女，莎朗·卡特，”希爾點點頭，“在經過清查之后，我們確認了她并非是九頭蛇出身，也跟九頭蛇毫無關系，是可以信任的目標。”
“我提議，讓她成為史蒂夫手下的特別行動組的組長，和史蒂夫直接聯絡。”路明非舉手道。
路明非總覺得如果能讓史蒂夫和卡特特工相處地近一點，事情可能會很有趣。
“明非，你……”史蒂夫一驚。
“我同意！”托尼點頭。
“我也同意。”弗瑞跟著點頭。
“等等，我還沒同意呢！”史蒂夫連忙搖頭。
“放心吧隊長，卡特的身份經過了嚴密的清查，絕對不可能是九頭蛇成員，隊長你完全可以信任他。”托尼道。
“這……不是因為這個。”史蒂夫搖頭。
“隊長，你是不是覺得我們把伱老情人的侄女和你安排在一起共事，是為了看你的笑話？”托尼問道。
“難道……不是嗎？”史蒂夫反問。
“沒想到我們在隊長你心里是這種看熱鬧不嫌事大的小人……”路明非一臉受傷。
“特別行動組的組長需要直接和你對接，執行你的命令，指揮整個小組，因此需要極強的溝通能力和指揮能力，而且最好還要和你有一定的熟悉度，”托尼道，“希爾要做弗瑞的副官，娜塔莎不擅長指揮，卡特不管從哪個方面來看都是最合適的人選，我們完全是出于公事的角度在考慮啊！”
史蒂夫愣了一下，思索片刻，發現托尼說得好像不無道理，有些愧疚：“抱歉，我可能誤會你們了。要不……我試試？”
“耶！”路明非和托尼擊掌。
“你們！”史蒂夫瞪大眼睛。
“咳咳，隊長，這都是為了工作，為了我們競選美國總統的大業啊。”路明非認真道。
史蒂夫：……
“你說‘為了我們競選美國總統的大業’時，為什么好像一副反派的嘴臉？”娜塔莎吐槽道。
“你個特工真的有資格說我像反派嗎？”路明非也吐槽道，“明明幾天前你還是九頭蛇的一員。”
“是九頭蛇滲透了神盾局！”娜塔莎糾正道。
“整個神盾局，雖然基層特工和后勤人員絕大多數都不是九頭蛇，但中高層九頭蛇的占比超過了三分之二，”路明非道，“如果這是家上市公司，九頭蛇有絕對的控股權，大部分命令都是九頭蛇發出的。你還說你不是九頭蛇的人？”
娜塔莎沉默了幾秒，不再說話。
不知道是不是錯覺，路明非總覺得她好像一下子情緒很低落，身邊環繞著低氣壓。
娜塔莎心理有這么脆弱嗎？路明非有些不解。
“總之，神盾局已經是歷史了，包括一些安全屋和基地也都被聯合國回收了，”弗瑞道，“不過也還有相當一部分安全屋和地下基地，連聯合國都不知道其存在，新的神盾局重組之后，那些安全屋和地下基地也可以用到。”
“等等，神盾局不是聯合國旗下的嗎，為什么那些安全屋的存在連聯合國都不知道？”路明非不解，“建造安全屋需要的經費應該不是小數目吧？不找聯合國申請的話，你哪來的錢？”
“嗯……”弗瑞獨眼的視線飄開，沒有回答。
“很簡單，”托尼道，“這家伙先從聯合國那里騙來經費，然后用各種理由和手段黑掉其中的一部分，再用黑掉的那些經費偷偷蓋安全屋，這樣安全屋就不用上報了。”
“你怎么知道？”弗瑞一驚。
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