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    只要大海里面還有魚，那么糧食就源源不絕。哪怕是按照10%的比例征收稅賦，放養的百姓依然每天為他提供不少的糧食單位。

    三個月下來，隨著北海港、東興港和海城港三地的漁民不斷朝著大海深處進發，尤其是近海養殖業開始蓬勃發展，偶爾也會有些海藻作為食物的補充，關鍵還是九月份，各縣第二季的大米豐收，士徽已經囤積了二百萬單位的糧食。

    若沒有記錯，諸侯討董應該是明年才開始，糧食還沒有那么緊缺。回到東興之后，士徽也沒有客氣，直接用二百萬單位的糧食，招募了40萬個平民。知道平民也可以結婚和繁衍后代之后，他招募起來一點顧慮都沒有。

    看著糧食單位，只剩下15785單位的余額，士徽都不由得感慨自己的敗家。

    四十萬可不同于幾百上千，大概三天后，望海縣的士廞就收到前線督促越人修路的士卒匯報，有一股巨大的流民，浩浩蕩蕩從郁林郡這邊，朝著他們這邊過來。都是青壯，沒有老人和小孩！問過他們，只說是從北方遷徙而來，聽聞士燮仁厚，過來找條活路！

    若是幾百上千，就望海縣的物資情況，士廞肯定能夠處理得來！哪怕對方有一萬人，他也可以咬咬牙安置下來！問題四十萬，這已經是他無法想象的數量，于是只能派人前往龍編縣，向士燮匯報這件事情。

    “四十萬，而且只有青壯？”士燮聞言，臉色變幻不斷，既有高興，也有為難。不出所料肯定又是士徽的杰作，真不知道他在哪里拐來了四十萬人口。

    為難是四十萬人口需要的物資可不會少，說不得還要從蒼梧那邊調一批糧食回來才行。

    “交趾這邊遠遠沒有蒼梧或者南海那么繁華，怎么會突然有四十萬人前來投奔？中原那邊發生了什么事情？”程秉正好也在，聞言不由得詫異，同時也不面擔心中原的局勢。

    “這個得派人去打探一下才行……”士燮當然不好說真話，只能裝作擔心的樣子回道。

    “大人！”耶律鑄上前，“如今當務之急，還是如何安置這四十萬百姓！剛好前段時間，我們正好規劃在瓊山、憑祥和先安三地設置縣城，如今或許可以在這里，這里和這里，再設置三個縣城，六個縣每個分流六萬人口，其他四萬百姓則分散到各個縣城，尤其是東興縣和北海港，如何？”
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