劉裕正色道：“是的，監(jiān)察的不止是官員或者是將校們的不法舉動，也是要看他們的政績和戰(zhàn)功，如果是以不太正當(dāng)?shù)氖侄危热缡强霖?zé)百姓或者是逼迫將士們犧牲，這樣得到的功勞，同樣是承認的，這是軍功爵的規(guī)定，但作為政事堂，會在功勞之外進行處置，罷官或者是以國法治罪，這是對他們違規(guī)用權(quán)的懲罰，所謂功過分明，就在于此。”
說到這里，劉裕頓了頓，繼續(xù)道：“就象我們在當(dāng)兵的時候，手持武器，在戰(zhàn)場上殺賊，這是我們的功勞，是值得軍功爵位回報的，但如果是在戰(zhàn)斗中，去殺那些已經(jīng)放下武器的俘虜，或者是在戰(zhàn)場上擄掠戰(zhàn)利品，或者是在破城之后放手殺戮那些無辜的百姓，這就是罪過，是法紀(jì)所不允許的，這就需要政事堂的人，提出彈劾，在軍功得爵之外，對這些將士加以處置。”
劉敬宣點了點頭：“這就是說，象上次廣固之戰(zhàn)那樣，破城之后再誅殺幾千慕容氏宗室和部落酋長之類的事，是不允許的了？”
劉裕沉聲道：“嚴(yán)格來說，慕容超和黑袍據(jù)城頑抗，守城長達一年，不僅給我軍造成了重大傷亡，也讓守城的鮮卑和漢人軍民，死傷慘重，是有大罪的，在不赦之列，若不是慕容蘭拼死進諫，最后又用性命重創(chuàng)慕容垂，終止了戰(zhàn)爭，這城中的軍民，從皇帝到百姓，都是要加以誅殺的。”
“更何況慕容垂控制了慕容超的身體，在最后的受降儀式之上，想要殺我，慕容蘭以身庇護，這種行為，按國法來說足夠是屠城滅國了，可是她臨死前的請求，要我放過百姓，所以我才只殺了慕容氏宗室的三千多人。這并無違背國法之舉，如果真要叫真的話，那也只是這種誅戮，應(yīng)該是押回建康，再明正典刑才是。就地誅殺，于法不合，這樣說的話，我應(yīng)該降職一級。”
劉敬宣點了點頭：“不過，真要把這三千多人押回建康再殺，只怕也會途中生事，更何況妖賊作亂，進攻建康，還是在廣固斬殺的好，以免夜長夢多，不過，那種在戰(zhàn)爭中殺良冒功的行為，現(xiàn)在不在少數(shù)，我的部下有時候也會這樣做，以后如果是有政事堂，那就會派人在軍中監(jiān)控這種事情了吧。”
劉裕正色道：“是的，政事堂的人選，是要德高望重，有公心的人加入，但是這些信息，情報方面的搜集，在開始就得要靠胖子，妙音，羨之他們的耳目了。除了你以外，這幾人也是我想要第一批加入政事堂的成員。你對此有什么想法嗎？”
劉敬宣笑了起來：“這些都是一路以來輔佐你的得力助手，國之重臣了，而且他們應(yīng)該也和你交流過這些公天下的想法吧。”
劉裕點了點頭：“和胖子，妙音談過很多，和羨之沒有太深地聊過這些，但我想，他是會接受和理解這些的，孟昶死后，現(xiàn)在是羨之接替了他的位置，在建康向我提供情報，代管朝政，在胖子外出坐鎮(zhèn)荊州的情況下，他做得很好。”
劉敬宣嘆了口氣：“他們的能力，當(dāng)然不用懷疑，資歷上，幾十年來與你一起走過，也是重臣大官，位高權(quán)重。可是，他們這些人，也全都是世家高門的代表人物，要真的讓他們放棄家族，放棄權(quán)力，完全地實行你的這個公天下，那首先就得是要他們背叛自己的家門才行。他們不象我啊，我說白了就是個淮北山寨的頭子，隨時散伙就散了，但他們哪個不是上百年的世家，士族呢？尤其是王皇后，她的身后可是整個王家和謝家啊，難道都不要了，陪你搞這個天下為公？”
劉裕的嘴角勾了勾：“為了這個事情，我跟他們也談過很多次，我能感覺到，妙音其實反而是最堅定支持我的，當(dāng)年她為了我，不惜削發(fā)遁入空門，也是為了保護謝家，這些年來，我的很多事情，不是在她的支持下，還有謝夫人的支持，是根本做不成的，她和謝夫人，是充當(dāng)了聯(lián)系我們和世家大族之間的橋梁的作用，所以，我堅信妙音和我是同路人。”
劉敬宣點了點頭：“是的，她是為了你做了很多，但反過來，你也是從她那里聽到了很多世家高門的想法，或者說要價，也是作了很多妥協(xié)和讓步，再有就是胖子，這些年他其實有不少事是背著你進行的，就好比在青州的時候，誅殺韓范，封懿之事，這樣的大事，我都不敢做主，要請示你，可他卻是說殺就殺，雖然說這是自己承擔(dān)了責(zé)任和惡名，但我聽說在吳地，他也有一些類似的事，對世家高門的不法行為給了庇護，而沒有嚴(yán)格執(zhí)行你的法規(guī)，包括這回在荊州，直接就給陶淵明赦免了，還給了庾悅的建威將軍長史的高官，讓他實際負責(zé)了江州的事務(wù)，雖然這些都是為了你好，出于公心，但他對士族，對世家做了這些妥協(xié)和讓步，以后真的會好好執(zhí)行你的天下為公的想法嗎？”
劉裕神色嚴(yán)肅，點頭正色道：“阿壽，你說得很有道理，胖子確實因為他的出身，因為他的士族身份，我感覺他的內(nèi)心深處，并不是很認同我的想法，他強調(diào)的是天下需要秩序，需要等級，士族作為人上人，來管理全天下的百姓，是合理，也應(yīng)該的。其實我也承認這點，但我認為士族的優(yōu)勢，在于其接受到的教育，一方面自己對子侄有教育，一方面防止普通的百姓受到教育，這樣永遠占有文化優(yōu)勢，以便統(tǒng)治別人，這是我不能允許和接受的。人人平等，天下為公，這是我的底線，沒的商量。”
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