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    整整五個億，相當(dāng)于整個大秦一年財政收入的一半，這個巨大的數(shù)字讓整個朝堂上所有人都感覺喘不過來氣，可以說大秦除開國土和人口、糧食之外，再也沒有任何價值這么高的東西。

    “陛下恕罪，臣家教不嚴(yán)，導(dǎo)致范氏擅闖朝堂胡言亂語，此事臣解釋一下，其實這增發(fā)的五億兌票也并非最后都會被兌付出去，大部分會進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，只要經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，百業(yè)興旺民生向好，即便是朝廷不還數(shù)年之后華夏錢莊必然能夠?qū)⑦@筆錢賺回來，并非范氏所說錢莊可能會倒閉，而且臣也不會讓他倒閉……”

    “欸~少師言重了！”始皇帝再次打斷了陳旭的話，慢慢站起來負(fù)手在龍椅前來回走了幾步，然后轉(zhuǎn)頭看著仍舊跪在殿下梨花帶雨的范采盈，思量許久之后開口：“方才朕已經(jīng)恕你無罪，所以你勿用擔(dān)憂害怕，而且你方才所說有理，太師這一個龐大的計劃的確耗資甚巨，無論朝廷和少府都負(fù)擔(dān)不起，但這個計劃是利國利民之舉本該由朝堂出資，焉能讓華夏錢莊承擔(dān)如此大的壓力，況且華夏錢莊還擔(dān)負(fù)著我大秦朝廷和民間一切錢款的來往交易，不僅不能倒閉，還需要更加壯大才行，日后為朕征服海外與西方諸國提供更好的資金保障……”

    隨著秦始皇開口，朝堂上低聲討論的聲音瞬間就平靜下來，所有人都正襟危坐仔細(xì)聽大BOSS講話。

    陳旭無奈的坐下去，但其實心情到并非臉上看起來的這般憤怒，甚至還略微松了一口氣。

    這個籌款計劃本來是有漏洞的，而且漏洞巨大，從范采盈提出增發(fā)兌票開始陳旭便發(fā)現(xiàn)了。

    這五億兌票是無中生有出來的，表面上有兩萬斤白銀和數(shù)億存款作抵押給中央錢莊，但實際上什么抵押都沒用。

    兩萬斤白銀存入錢莊，錢莊就必須開出等價的存單或者兌票來，其中除開兩成要交給少府當(dāng)做稅款之外剩下的算是陳旭私人存款，民間的存款雖然都是沉淀資金，但卻是有存單的，也就是說這些錢都是富豪商賈和平民百姓的存款，隨時都可能面臨支取。

    特別是一旦國債開始發(fā)行，其中大量的存款會在高利誘惑下購買成國債，這些錢都要用到實際工程之中去，也就是要把民間存儲的死錢變成投資的活錢，實際上錢莊到時候根本就沒有足夠的存款做抵押。

    還有就是當(dāng)這個史無前例的巨大工程開工之后，許多富豪商賈就會把存在錢莊不用的錢取出來投入到工程建設(shè)之中，承包工程需要先行墊付大量資金用于夠買工具建材和招募人手等，在貸款利率比較高的情況下，大多數(shù)商賈還是會優(yōu)先動用自己的儲備資金或者互相借貸。

    因此這五億兌票實實在在就相當(dāng)于空頭支票，這和當(dāng)初撬動?xùn)|方道工程增發(fā)的兌票情況還不一樣，上次增發(fā)兌票還有水泥廠的拍賣權(quán)和服務(wù)站與物流中心的未來收益作抵押，因此算是有看得見的收益做保障，但這次卻很難，除開碼頭和倉庫之外，幾乎所有的投資都完全屬于基礎(chǔ)建設(shè)。

    海事學(xué)院、海師艦隊、火器局、彈藥廠、各種衙門的規(guī)劃籌建，港口以及附屬設(shè)施的修建等等，都只有花錢沒有任何收益，朝廷幾乎沒有太多的抵押來刺激民間資金的投入，況且大秦眼下經(jīng)濟(jì)繁榮，各行各業(yè)都飛速發(fā)展，投資碼頭倉庫這種投資大周期長收效慢的基礎(chǔ)設(shè)施大部分商人都已經(jīng)不感興趣了，這種利國利民的基礎(chǔ)設(shè)施如果朝廷不投資建設(shè)，可以說幾十年之后各地仍舊不會有太多變化，而且會更加混亂。

    因此陳旭在反復(fù)思量之后，還是決定采用范采盈的這個大膽計劃，利用這五億空頭支票來推動這個龐大項目的順利開工，不然他這一番心血就真的白瞎了。

    畢竟就像范采盈所說，光靠發(fā)行國債一是民間無法消化如此大體量的資金，二是朝廷未來恐怕無法兌付造成國家信用危機(jī)。

    不過作為推動這個巨大計劃的專項資金，這五億兌票只能支付給那些承包工程的商人，朝廷會有資質(zhì)審查，而且未來還有二期三期工程，這些兌票會很快進(jìn)入流通領(lǐng)域，錢莊的兌付壓力比較小，完全沒有范采盈在朝堂上說的這么夸張，會把錢莊擠兌倒閉。
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