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    “清河候莫要虛張聲勢，一些衣不蔽體的災民而已，何敢造反？”一個官員在站起來大聲說。

    “有何不敢，民不畏死，奈何以死懼之，橫豎是一個死，為什么不去殺了官吏打開糧倉搶奪糧食！”

    陳旭冷冷的反駁一句，然后又轉頭看著皇帝，“陛下，六國雖滅但人心未靖，更有如公孫北雁和冉顙之輩暗中蠢蠢欲動，陛下不去安撫災民，必然有人會暗中攛掇災民，只要有人振臂一呼必然從者云集，本來一個大好收取民心的機會卻變成一場六國余孽發展壯大的機會，所以臣還請陛下速速簽發諭令嚴令當地官吏開倉放糧賑濟災民，同時安排監吏嚴格督促監視不得無故克扣，何況今年征服河南收取匈奴數十萬頭牲畜，加之又遣散百萬六國降卒又省下百萬石糧食，再有去年新式農具和精耕細作方法的推廣，今年全國郡縣糧食增收應該不少，此消彼長之下我大秦的糧食只會越來越多，諸位大人擔心糧食不夠只是杞人憂天而已！”

    官員之中有人動容，一個官員站出來說：“陛下，臣以為清河侯言之有理，開倉放糧賑濟災民，收取民心正當其時，請陛下三思！”

    “陛下，臣也贊同清河侯之言，數十萬災民非是小數目，如若聚眾而起攻擊郡縣搶奪糧倉，必然死傷慘重，如若他處流民也效仿之，則會造成天下動蕩不安，臣請陛下速做決斷！”

    “臣請陛下速做決斷！”

    呼呼啦啦一大群大夫和博士站出來，三省六部一些官員相互之間看了一下，也陸陸續續站起來十多個，雖然這些官員在朝堂之上地位并不太高，但此時也已經有了四五十人，形成的氣勢也不算小。

    “陛下，臣也贊同清河侯之策，懇請陛下諭令齊、東兩郡開倉放糧賑濟災民！”尚書省丞相馮去疾在沉默許久之后站出來幫陳旭頂貼。

    “臣等附議！”瞬間三省六部一大群官員都呼呼啦啦站起來，這一下朝堂之上已經站起來近百人。

    “陛下，水患過去已經十日，天氣炎熱鼠蟲成災，加上饑餓難耐，災民如若食用腐食和毒果草木，必然加重疾患，如若造成瘟疫，死亡人數只怕會是一個無法控制的可怕數字，如若瘟疫隨著逃難的災民傳播到其他郡縣，最后死亡數百萬人也不足為奇，如若一旦演變到那個程度，只怕民間會謠言四起，天下將動蕩不安！”陳旭再次對秦始皇行禮。

    果然，在陳旭的連番勸說和馮去疾站出來頂貼之后，秦始皇的猶豫終于轉變成了確切的態度，神情嚴肅的掃過朝堂之后點頭說：“清河侯言之有理，朕為大秦皇帝，乃天下君王，必然不會對子民之殤置之不理，清河侯所請之事朕準之，蘇府令擬旨……”

    站在旁邊的新任中車府令蘇越趕緊在案桌前面坐下來，鋪好帛書提起毛筆。

    “擬旨，諭令東郡和齊郡郡守開啟糧倉賑濟災民不得延誤，不得克扣……”

    “擬旨，通傳上郡和北地兩郡，從河南征集萬頭犍牛和健馬，再征集三萬頭幼畜送至災區，冬播之前必須全部下發……”

    “擬旨，通傳南陽煉鐵諸商，迅速打造刀鋤犁頭等農具運送至災區由官吏統一派發，所需錢糧暫由南陽糧倉支付。”

    “擬旨，諭令熬倉和陳留二倉征調大船，各自運送二十萬石糧食分別至齊郡和東郡補充官倉……”
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