第153章 捉襟見肘-《帝國吃相》
秦朝的商人地位比較低下不假,但秦朝對商人的經(jīng)商行為也管理的并不是太嚴(yán)格,只不過稅收比較高。
看見商人有利可圖,治粟內(nèi)史很快也下發(fā)通知,凡是制作銷售一架脫粒機(jī),必須上繳稅金十錢或者稅糧三十斤,而且專門安排稅吏在工坊蹲點(diǎn)計(jì)數(shù),一架十錢一架三十斤,一個工坊最忙碌的時候一天竟然能夠銷售三五十架出去,折合糧食就是十多石,雖然看似不多,但整個咸陽內(nèi)史府范圍內(nèi)足有十多萬戶農(nóng)民,渭河平原一馬平川麥浪翻滾,糧田數(shù)百萬畝,如果算一戶一架脫粒機(jī),就足足能夠多征收數(shù)萬石糧食,當(dāng)然,這是最好的展望,但即便是只有一半農(nóng)戶有脫粒機(jī)需求,這個數(shù)字也非??捎^。
而消息傳出去之后,周邊的漢中、三川、河?xùn)|諸郡也開始對脫粒機(jī)工坊征稅,這些稅收上去就算地方收入了,歸當(dāng)?shù)乜じ?,因此各個郡縣的官員都很有興趣,越發(fā)賣力的大力推廣脫粒機(jī)。
因此朝堂之上這兩天也鬧騰的比較厲害,匠作少府、治粟內(nèi)史和內(nèi)史府的三個最大的BOSS每天都再秦始皇面前吵吵嚷嚷,要求將這部分稅糧劃撥到自己名下。
匠作少府的理由很簡單,這脫粒機(jī)是下面郡縣的工匠發(fā)明呈報(bào)上來的,技術(shù)歸匠作少府,而制造脫粒機(jī)的工坊匠工也歸匠作少府統(tǒng)一管轄,因此必須讓給自己。
治粟內(nèi)史的理由跟加充分了,自己管制全國錢糧稅收的調(diào)配和預(yù)算,這是正規(guī)稅收,當(dāng)然應(yīng)該歸自己管。
內(nèi)史府自然也理由充足,咸陽周邊諸縣都是內(nèi)史府管轄范圍,商人所開的工坊必須歸自己管轄,稅收自然也歸內(nèi)史府調(diào)配,至于別的郡縣太遠(yuǎn)管不著就算了。
脫粒機(jī)工坊的興起是一個新的行業(yè),和以前的工坊都不一樣,比如以前的陶麻銅鐵鹽等工坊和行業(yè)早已有了定制,都有明確的法律條令劃分管轄,大家都爭不起來,但這個稅收是個新品種,而且還沒歸屬權(quán),可以爭一下,畢竟手中有錢有糧才好辦事。
如今大秦鼓勵生育,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn),鼓勵鹽鐵生產(chǎn),鼓勵工匠創(chuàng)新農(nóng)具,但這個過程不可能一蹴而就,前些年年年打仗,要供養(yǎng)大量的兵卒,眼下又要供應(yīng)大量的修建馳道直道和長城的民夫役卒,糧食不夠吃,因此加大了糧稅的征收力度,但畢竟糧食事關(guān)全國農(nóng)民的死活,征的太多老百姓吃不飽餓死了就會造成糧食減產(chǎn),但不收也不行,那么多民夫和降卒每天還得供應(yīng)兩頓飯食,這幾乎就是一個解不開的惡性循環(huán),因此偌大一個大秦帝國,糧食到處捉襟見肘,朝堂之上的三公九卿各個部門都感覺自己缺糧,已經(jīng)缺的眼睛都綠了。
工程要按時完工,民夫役卒就得吃飽,要鼓勵工匠發(fā)明創(chuàng)造就得發(fā)放獎勵,沒有錢糧口說無憑就是個屁,加上軍卒立下戰(zhàn)功,按照勛爵還要免除許多田稅,這個法令已經(jīng)幾十年了,但到如今幾乎沒怎么兌現(xiàn),立功的軍卒空有賞爵而沒有直接的好處,導(dǎo)致軍卒也怨氣很大,如果長此下去就會導(dǎo)致軍心不穩(wěn),這是個極大的隱患。
反正吵來吵去最后的癥結(jié)所在就是缺糧食。
而這個脫粒機(jī)如果全國推廣開來,貧窮農(nóng)戶可能買不起,但那些稍微富裕一些的農(nóng)戶還是買得起,一石糧換來十多天的搶收時間,完全是一筆非常劃算的投資,不然遇上災(zāi)害天氣,辛苦一年的收成都會泡湯,所以在收割糧食的節(jié)骨眼上,時間就等同于生命,有糧就活,沒糧就餓死,因?yàn)槌⒁盏亩惣Z是一粒都不能少,少了就會被抓去服役,然后基本上就一去不回,糧田拋荒一年,即便是活著回來,第二年的稅還是交不上,這也是一個惡心循環(huán),實(shí)在逼急了,就只有拖家?guī)Э谂艿缴嚼锩娈?dāng)山匪靠打劫過日子。
因此在這種情況下,三個部門吵吵了幾天之后,就連郎中令、廷尉和典客三府的主官也忍不住了,跳出來要求分一杯羹,因?yàn)檫@三個部門都屬于按照定制撥給錢糧的衙門,但下面張嘴吃飯的太多了,下屬的許多官員的官秩根本就發(fā)不夠,許多已經(jīng)欠賬多年了,怨氣更大。
就比如郎中令,下屬有一大票各種級別的大夫和郎官、謁者,這些屬官大多數(shù)都是大秦公卿官僚的后輩,在里面掛一個郎官頭銜作為候補(bǔ)官員等待出仕,雖然沒有正規(guī)的職務(wù),但品級在,因此官秩必須要照常發(fā)放,一個都是幾百石,而且一個個都來頭不小,該發(fā)的不能少,發(fā)慢了還要鬧騰,而且還光吃飯不干活兒,完全就是后世泡一杯茶在衙門混一天的混混公務(wù)員一個級別,就比如被虞無涯閹掉的趙柘,此前就是戶郎,根本連衙門在哪兒都不知道,整天斗雞遛狗喝酒賭博玩女人,已經(jīng)快混成神仙了。
看著朝堂之上吵吵嚷嚷,跪坐在龍塌上的秦始皇氣勢威嚴(yán)臉色平靜,并沒有半分的不滿和生氣。
大秦在他手中一統(tǒng)華夏,如今他要雄心勃勃的把大秦打造成一個萬世不朽的銅鐵江山,然后遺傳萬代,如果再能找到長生不老之藥,在自己的掌控之下,大秦勢必國力強(qiáng)盛,那時兵強(qiáng)馬壯足以橫掃中國周邊蠻族震懾天下,盛世可期也!
作為華夏千古第一帝王,秦始皇算得上是雄才大略。
但在治國之上,他并無太多良策。
最受他器重的法家門徒李斯,貴為左相統(tǒng)御全國官員,總攬政務(wù),推行嚴(yán)苛法令限制農(nóng)民的經(jīng)營活動,大力開墾糧田種植糧食,但幾年下來,全國的糧食供應(yīng)并未得到根本的扭轉(zhuǎn),而且鼓勵生育之后吃飯的人口也逐漸增多,加上大修道路、水利和長城,糧食甚至開始捉襟見肘。
俗話說手里有糧心中不慌,朝廷需要囤積更多的糧食才能將各項(xiàng)計(jì)劃順利推行下去,而收稅幾乎是唯一的途徑。
但要想在這種已經(jīng)快到農(nóng)民承受極限的臨界邊緣再加上一種稅收項(xiàng)目,直接就會導(dǎo)致大量農(nóng)民破產(chǎn)。
因此朝廷迫切需要增加新的稅收來源,從商人手中想辦法就是可行之舉,反正商人不種糧食不事生產(chǎn)。
眼下脫粒機(jī)工坊的稅收雖然只有幾萬石,但這也是一個極好的信號和開端,脫粒機(jī)會從那些富裕的農(nóng)戶手中換來稅糧,但對窮人并沒有太多影響,這是一種平衡,一種朝廷、商人和農(nóng)民都自然認(rèn)可的平衡,沒有任何的強(qiáng)迫措施,買得起就買,買不起還是用古老的方法繼續(xù)收割。
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