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    沒有經歷過那種極致饑餓的人，沒辦法真正理解人在那時候的絕望。

    如今聚集在東海的難民，他們已經沒有回頭的可能了，也看不到未來，每天就靠著咸魚廠的施粥活著。

    靠著施粥，也能保證填飽肚子而已，現在天氣越來越冷，喝粥也不能御寒呀。

    如果這時候金鋒愿意提供工作崗位，哪怕不要工錢，難民也會掙破頭來應聘，用工成本會比當初的西河灣更低。

    為漁民提供船只，把他們送出海去打漁，打回來的漁獲再用來當做工錢，支付給各個工廠的工人，這樣一個簡單的閉環就形成了。

    模式雖然簡單，卻也極為有效。

    如果操作好了，不僅可以解決難民的溫飽問題，還能以極快的速度在東海建一座新城出來。

    工業完善之后，必然要發展航海業去海外開采各種資源，到時候東海作為長江入海口，是連通大海與內地的重要樞紐，需要大量的勞動力。

    所以在金鋒之前的計劃中，就打算在漁溪鎮周邊建造城池，為未來的發展做準備。

    不管前世今生，想要建一座新城都需要極大的代價，排除諸多困難，現在有了這么多難民，金鋒只要在初期提供一些食物和少量的工錢，就能把這一項工程推動起來！

    想到這里，金鋒突然覺得干勁十足，從瞭望臺下來后就直奔書房。

    這項工程規模過于龐大，不管是出于尊重，還是為了查漏補缺，金鋒在做出決定之前，都必須要和九公主以及樞密院通個氣。

    當晚金鋒連飯都沒去餐廳吃，在書房草草對付了一口，然后一直埋頭寫了一夜的方案。

    從初步設想到具體實施，再到可能出現的問題，以及新城建好后能夠帶來的效益，金鋒足足寫了幾十頁。

    寫完的時候，太陽都冒出來了。

    每天都有大量的流民在餓死凍死，計劃早一天落實，就能早一點挽救無數生命，所以寫完之后，金鋒又仔細檢查了一遍，就把方案裝進信封，親自看著鐵錘安排快艇把信封送走，金鋒才去餐廳吃飯。
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