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    在皇帝未成年之前，一般有三種過渡制度，政事堂制度、太后垂簾制和攝政王制度，太后垂簾制就是現在的制度，由太后當政，掌握軍國大權，攝政王制度則是由嫡系成年皇族出任攝政王，暫替皇帝監國，這種制度只在紙面上，從來就沒有實行過。

    而政事堂制度，又叫顧命大臣制，一般是皇帝臨終前指定幾名信得過的重臣，組成政事堂，少年皇帝成年之前的所有軍國政務都由政事堂內的顧命大臣制決定。

    大寧王朝成立三百年來，不算皇甫恬，一共出現過三個少年皇帝，其中兩次采用政事堂制度，一次采用太后垂簾制，而采用太后垂簾制一般需要兩個前提，一是皇帝猝死，二就是外戚實力強大，一百五十年前出現過一個馮太后，就因為皇帝突然死亡，來不及指定顧命大臣，再加上當時馮太后的父兄把持著朝廷大權，這一次申太后掌權也是同樣的原因。

    可以說，政事堂制度是太后垂簾制的死敵，是申太后絕對不能容忍的議論，她的臉色當時就變了，她冷冷問道：“是什么人在議論要換政事堂制度？”

    皇甫恬連忙道：“回稟母后，聽說是一些讀書人，好像和文心社有關?！?

    申太后的眼中閃過一道殺機，不露聲色道：“皇兒回去讀書吧！以后不要再過問軍國大事，等你十八歲以后，母后會讓你參政。”

    皇甫恬渾身顫抖了一下，他聽得清清楚楚，母后說得是參政，而不是主政，一字之差，意義完全不同，十八歲以后，他只是參政，那誰來主政？

    皇甫恬不敢有任何表露，他連忙施一禮，退下去了，皇甫恬剛走，申太后便厲聲命道：“速去宣周威來見哀家！”

    周威是京城繡衣衛將軍，掌管五千繡衣衛緹騎，效忠于申太后，申太后心中殺機迸發，議論要換政事堂制度，就是要趕她下臺，她想知道，是什么人吃了熊心豹子膽，這個文心社的后臺是何許人？

    ．．．．．．．．．大寧王朝也在一定程度上允許結社自由，比如蘇菡舅父顏玉書參加的讀書會，就是一種在官府有備案的自發結社，文心社也是一樣，它實際上是雍京幾十名有名望的學者、儒生自發組成一個學術社，經常聚會，談談讀書心得，說說儒家經典，偶然也會抨擊一下朝政時弊，這是讀書人的天姓。

    文心社平均每五天聚會一次，成員可來參加，也可不參加，很自由，他們一般是在崇仁坊的文聚茶樓舉行聚會。

    第二天上午，二十幾名儒士和往常一樣在文聚茶樓里匯合，談天說地，發表一下自己對時局的見解，這段時間豫州之戰頗引他們矚目，幾乎所有的話題都在談論天下幾大勢力的爭斗。

    二十幾名儒士正說得眉飛色舞時，數百名繡衣衛緹騎突然包圍了茶樓，緹騎們沖上二樓，茶樓內一片大亂，尤其文心社包下的東大廳內更是亂作一團，近百名繡衣衛緹騎沖了進來。

    “你們要做什么？”

    儒士們義憤填膺，紛紛起身斥責，“朗朗皇城腳下，你敢亂來嗎？”

    繡衣衛校尉冷冷一揮手，“全部帶走！”

    緹騎們如狼似虎沖上前，抓起這群讀書人便走，儒士們拼命掙扎叫喊：“我們都是有功名在身，不得無禮！”
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