社會上的失業現象大體可以分為三種情況：摩擦性失業、周期性失業和結構性失業。

    “摩擦性失業”屬于自愿失業，大多是出于季節性或主觀因素造成的失業。比如臺風來臨，海上風浪太大不易航行，濱海的漁民考慮到風險因素決定放棄捕魚在家休息，待到天氣轉好在出海捕魚，這就是摩擦性失業，對宏觀經濟而言影響不大。

    “周期性失業”是伴隨經濟周期產生的全社會各行業大規模失業現象。比如經濟危機期間，社會總需求疲軟與總供給相對過剩的矛盾難以解決，各行各業都不景氣，工人失業率激增。

    “周期性失業”往往是泡沫經濟以及金融危機造成的后果，工人們很清楚錯不在自己，那些貪婪的權貴與金融/地產投機者把社會經濟玩兒壞了，卻讓他們承擔后果，可以理直氣壯的表達憤怒抨擊不公。至于表達憤怒的方式那就多了，有可能是和平的游行示威或者“占領XX街”，也有可能用手中的選票教訓當權者，將那群替罪羊趕下臺換一撥人執政，最嚴重的情況下甚至會演變成一場席卷全社會的暴力革命。

    “結構性失業”則是另一回事，看似對社會經濟的影響不像周期性失業那么嚴重，對深陷其中的失業者而言卻比其它失業形式更煎熬，更痛苦，更絕望。

    所謂“結構性失業”，通常發生在產業結構急劇調整階段，某些日薄西山的“黃昏產業”的產品因為質量或成本等等因素被市場淘汰，該行業的從業者因為年齡或者技術因素無法適應新的經濟形勢，被迫下崗，從家庭到社會都在時時刻刻告訴他們一個殘酷的事實：你沒有工作！你沒有收入！你沒有尊嚴！你沒有價值！

    這些無力掙錢養育妻兒老小的失業者最終將失去做人的基本尊嚴，淪為社會生活中一群“多余的人”……

    舉例來說一個作坊雇傭了十名工人編制草鞋，幾十年來生意都還不錯，工人技術熟練，收入尚可養家糊口。

    忽然有一天，人們都不再穿草鞋而是流行改穿布鞋和皮鞋，草鞋賣不出去作坊破產，那些失去工作的人們怎么辦？他們這輩子唯一掌握的技能就是編草鞋，現在社會不再需要他們的技能，接下來要怎么謀生？

    “我們不談男人賣血女人為娼之類陰暗現象，總體來說年輕力壯的失業者還可以試著轉行，學習其它更符合時代需要的新技術，年老體衰的工人沒有能力和精力再接受技術培訓，在人才市場上缺乏競爭力，而這種狀況并不是誰有意造成的錯誤，更不是因為他們懶惰，乃是經濟發展的客觀規律，失業者飽受沮喪煎熬，物質與精神雙重壓力不斷積累無處發泄，在這種痛苦的處境下你很難要求他們保持冷靜面對現實。”最后，羅蘭向柳博芙提出一個尖銳的問題：“作為城市的管理者，產業政策的制定者，你打算如何安撫那些結構性失業者，如何避免他們出離憤怒造成社會動蕩？”

    “如果他們的工作技能無法適應社會需求，那就注定被淘汰，我不認為自己應該對此負責。”柳博芙冷淡地回答。

    “你必須為此負責，否則你就不配坐上吉爾特宮那張尊貴的王座，即便憤怒的失業者發動一場革命趕你下臺我也絕不會感到意外！”羅蘭禁不住提高嗓門。

    “那你要我怎么做！你也知道這是經濟發展不可避免的代價，總要有人承受代價！”柳博芙針鋒相對，激動的情緒已然失控。

    羅蘭雙手撐住桌面向前俯身，額頭幾乎撞上柳博芙的眉心，鋒利如刀的視線就這樣刺在她的臉上。

    “有兩件事希望你能牢記。”

    “第一，你不只是一個商人，還是這座城邦的統治者，如果你還有最基本的政治素養，就應該明白政府與公司最大的區別在于它承擔著無限的責任！所以別再試圖用你那些蹩腳的經濟理論處理社會問題，那套似是而非的歪理邪說唯一的效用就是坑死你！”

    “第二，作為你的朋友，我要對你說句真心話，一個決策者，一個掌管社會經濟命脈的決策者所能做出的最冷酷、最殘忍的決策，莫過于在尚未建立起最基本的社會保障體系之前就強行改變產業結構，將數以萬計遭受結構性失業的工人掃地出門，奪下他們的飯碗砸在地上，這等鐵石心腸的暴行只有魔鬼才干得出來！”

    “你不能這樣指責柳芭，這太過分了！”維克托莉亞忍不住跳起來替姐姐辯護，“你根本不了解柳芭，不知道她是一個多么善良的人！如果你真的有辦法，就應該告訴我們怎么解決麻煩，而不僅僅是站在局外人的立場冷嘲熱諷！”

    “沒你的事，坐下！”羅蘭一把按住蘿莉騎士的額頭，強行將她按回沙發上。

    “可惡！我跟你拼了！”維克托莉亞氣得俏臉漲紅，揮舞粉拳試圖捶打羅蘭，可惜胳膊太短夠不著……

    “好了維塔，別激動，我們都需要冷靜一下。”柳博芙安撫妹妹過后，抬頭深深望著羅蘭的眼睛，“請告訴我，到底應該怎么回避這場預期的危機？”

    “其實很簡單，多數人——尤其年輕人——在消費的問題上并不總是理性，所以你要設法說服人們在年輕的時候增加儲蓄，最好能夠購買一份保險作為失業與退休時的保障。”羅蘭簡明扼要道出對策。

    柳博芙凝眉沉吟，神色猶豫：“工人可以自行拿出一部分收入定期儲蓄，作為失業和養老保障，倘若以行政命令強迫人們儲蓄，豈不是妨礙了人們支配財富的自由？”

    羅蘭嘆了口氣，望向她的眼神中流露出一絲恨鐵不成鋼的痛惜：“我親愛的柳芭，你有一張青春靚麗的面孔，腦筋卻比老古董更迂腐，如果你實在不想通過行政命令推行這一方案，也可以用商業手段創建社會保險基金，無非成本更高一點，風險更大一點，具體怎么做就用不著我多說了吧？”

    北海灣的“暴風領主”沉思良久，唇角終于揚起釋然的笑容，主動握緊羅蘭的手，感激之情溢于言表：

    “謝謝你的點撥，我知道應該怎么做了。”(未完待續。)