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    一時間，皇帝在民間的威嚴幾乎降到了冰點。

    是夜。

    皇城之中。

    摘星樓已經成為君臣二人的秘議之地。

    這里空曠寬敞，幾無藏人之地。

    尤其是摘星高樓之上，拔地千尺，上下只有一條梯道。

    身處摘星樓上，方圓里許之內，都在視界之中。

    所有想要跟蹤、窺聽之人幾乎無所遁形。

    這也是江離看中此地的根源所在。

    此刻。

    君臣兩人對面而坐，觀棋對弈。

    孤燈如豆，閃爍跳躍著，將棋局照的迷離惝恍，就如同眼下的朝局一樣，讓人目眩，捉摸不定。

    在沉寂良久之后，江離悠然開口。

    “白卿！”

    “工科大考之事進展的如何了？”

    白起手中的白子吧嗒落地。

    “稟陛下！”

    “數月一來，入住京城的人口總計九萬八千有余。”

    “其中，各行匠人七萬余。”

    “其余三萬余人皆為流民、商賈、親眷、腳夫。”

    “十萬余人涌進京城，京畿之地已經不堪重負。”

    “長此下去，恐怕會生禍患。”

    “而且據臣所知，現在，流民不定，四下鬧事。京畿重地治安已大不如從前，人心也隱隱有紊亂之勢。”

    說到此，白起頓了一下，思忖了片刻，繼續道。

    “而且據臣所查，種種治安禍患的背后，似乎有一只看不見的黑手在操控一切。”

    “只是此人做事極其巧妙，始終沒有留下行蹤證據。”

    “所以，至今為止，臣對此只有猜測，沒有實證，更不知道那只幕后黑手到底是誰！”

    江離悠然一笑。

    “這有什么難猜的。”

    “這種事，誰最終得利，誰就是幕后指使之人。”

    “其實，你根本無需猜測是誰。”

    “此事的根源在于京城治安。”

    “只要人口安定，就算幕后黑手有通天的手段，他也掀不起什么大風浪來。”

    白起默然無語。

    話雖如此，可是談何容易。

    偌大的白玉京城，人口眾多，如滿天繁星一樣，足有百萬之眾。

    現在，又有十余萬的匠人、流民涌入。

    整個京城猶如一個大熔爐，魚龍混雜。

    別說法度治理，僅僅是承載如此多的人口衣食住行，就已經是朝廷的極限。

    思來想去，唯有一法。

    想到此，白起徐徐開口，試探道。

    “除非以治軍之法，臨時管制整個京城。”

    “軍法治嚴，或可能夠彈壓一時。”

    “等到工科大考事畢，匠人、流民散去，京畿治安自然好轉。”

    “屆時，所有問題將不治而愈。”

    白起自信此舉不失為解決問題之良法。

    可是沒想到，話音未落，就被江離打斷。

    “不可！”

    白起愕然一愣。

    就聽江離繼續說道。

    “京城不同于軍營，全城百姓也不是軍卒。”
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