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    二月下詔減各種齋醮道場的諸種繁文縟節花費；

    三月，詔自今日起各種宮室營造，三司須度實核算給用，不可再行借引濫撥。同時，令淮南十三山場實行貼射茶法。

    四月，是小皇帝生辰，為乾元節，百官及契丹使初上壽于崇德殿。

    五月，實行陜西、河北入中芻糧見錢法，并議皇太后儀衛制同乘輿。

    六月，下詔罷江寧府溧水縣的采丹砂之役，禁止各地毀錢鑄鐘；

    七月，免除西南邊境的戎州、瀘州虛估稅錢。并各地遇水旱荒災均可蠲租如舊例，并蠲免天下陳年欠賦逋負。

    九月，免彭州九隴縣的采金砂之役，下詔禁止各地進獻術士道官。

    真宗后期，雖然開河通渠，獎勵農桑，朝庭的收入大大增加，但是由于后期天書封禪，采丹獻芝，營造宮觀祭天等，開支龐大，最后幾年的收入基本抵減支出，所剩無幾。

    劉娥當日亦是看在眼中，卻是不忍拂逆了真宗，亦是知道真宗之迷信道術，大半亦是為了太子尚小，國事不得托付，而企圖延壽的苦心。因此直等得真宗駕崩之后，自己親政，方才將這一節統統罷免。

    至天圣元年年底，又免了各地采靈芝之役，同時令各地交納絹茶等貢物的，非本地特產，一概罷免。罷天慶、天祺各節宮觀燃燈等開支。

    納絹茶等貢物的，非本地特產，一概罷免。罷天慶、天祺各節宮觀燃燈等開支。

    此外，大赦天下，減輕稅賦，平準京東西、河北、淮南等地的谷價、復開永豐渠以通鹽運，設益州交子務，正式將紙幣交子做為官方流通物等。

    這邊減輕稅賦，這邊節約開支，經營得幾年，國庫之中，才漸漸豐盈了些。國富民安，劉娥的威望亦是日盛一日。

    天圣二年春天，又是逢例的朝會，群臣進承明殿叩拜已畢，站起身來，待要回奏事情，卻是一怔。

    但見御座之上，珠簾依舊深垂，天子寶座上卻是空無一人。

    宰相王曾上前一步，待要動問，珠簾后劉娥淡淡的話語聲已經先一步傳下：“官家前日感染風寒，昨晚用了太醫的藥，如今才睡了安穩，不便起身?！?

    王曾怔了一怔，轉頭迅速看了看曹利用，心中格登一下：平時太后單獨召對輔臣議事或有之，但是百官齊聚的朝會中，太后之所以能上殿，倚的是天子年幼，輔佐理政這樣的理由。而若是天子有事不能上朝，則理應免朝，太后豈能拋開天子，獨自坐受百官朝拜？若是由這一路下去，豈非儼然前朝武周的前例了。也不過是這么一剎那的功夫，王曾腦中已經是思緒萬轉，想到這里，頓時出了一身冷汗，顧不得什么，便要開口道：“太后，既然是官家龍體有恙，那今日……”

    劉娥已經淡淡地打斷了他的話：“國事要緊，今日大家都有一堆的事情要議呢，其余的話，退朝后再單獨奏對吧！”

    王曾嗆住了，才欲努力道：“這……”卻見旁邊一人橫穿而出，奏道：“臣淮南節度使張耆有奏?！?

    劉娥頷首微笑：“張耆何事？”

    王曾怔在那里，聽著張耆滔滔不絕地陳辭：“臣聞近年來江浙一帶有巫覡挾邪術害人，初發于江南，如今竟漫延到兩浙、荊湖、福建、廣南路一帶……”

    王曾輕嘆了聲，退后一步，冷眼旁觀。

    不知為何，今天朝會上奏的事情極多，益州府要設立官辦的交子務；甘州、蘭州來貢；黨項有涇原、咩迷、卞杏三大家族納質內附；汴口忽發水災，須定安撫祭奠事宜；王欽若上《真宗實錄》；禮部奏議今科進士取用情況……事情繁多，不一而足。

    亂紛紛事情辦完，也已經近午了，太后退朝，百官也自是退下。

    王曾率眾走出朝堂，但見烈日入目，一時間有些發怔，他是宰相本走在眾人前列，但是這一怔間，眾人也就三三五五地散走。

    王曾回過神來，看了看左邊，樞密使錢惟演正與準南節度使張耆在說話；再看看右邊，侍中曹利用正和大學士馮拯一起離開；看看身后，副相張知白和魯宗道正看著自己。他長長以吁了一口氣，不動聲色地對魯宗道說：“今日還是去東門邊你家附近那家小酒館喝一杯如何？”

    魯宗道沒好氣地道：“你喝得下？”

    王曾微笑：“為何喝不下？”

    魯宗道哼了一聲：“好，你喝得下，我奉陪！”

    一會兒人群漸散，昭文館大學士王欽若駐足看著王曾等三人遠去的背影，好一會兒，才冷冷一笑，走下丹陛。

    王欽若離開后，參知政事呂夷簡才走出來，走到方才王欽若站立的地方，若有所思。

    兩人進了酒館之后，魯宗道就道：“今日天子不朝，太后理應罷朝才是。天子年幼，方才請太后垂簾，輔佐朝政。如今天子已經十八歲了，太后不但遲遲不肯還政，還單獨受百官朝拜，如此下去，視天子為何？”

    王曾搖了搖頭：“這還罷了。”他左右看看，嘆道：“你可知，前幾日太后召我，叫我領頭，重修律令?！?

    魯宗道臉色一變：“這是何意？”

    大宋開國之初，天下紛亂，五代十國，亂世為政，律令不一，大宋建國之后，急需一個統一的律令，太宗淳化三年，以唐《開元二十五年令》內容定為《淳化令》，內容仍然是全盤的唐令，只是字句上略一修改，便頒行天下。此時大宋開國已有六十八年，仍以唐令為標準，已顯得不合時宜。這么多年來，一部適合本朝的宋代律令，已經是當務之急。

    魯宗道一聽就已經明白：“這難道不應該是官家親政以后再做會更好嗎？否則的話，這是天子律令，還是女主律令？”

    兩人四目對望，均是有些驚駭。

    王曾嘆道：“但愿，但愿是我想多了……”

    魯宗道就道：“不，你我身為閣臣，任何事，不怕想太多，只怕想太少。若是不能預作防備，只怕太后布好了局，我等再反對就遲了。前朝武后……”
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