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    未央宮，宣室殿。

    劉據帶著大農令桑弘羊剛向武帝匯報完西域屯田政策的明細規劃方案，而后者正坐著一言不發。

    武帝果然對于劉據的提議有所遲疑，“太子這番想法，與當下的國策可謂大相徑庭啊。”

    他拿起一卷竹簡，念道：“上面所寫，在西域廢除口錢、算賦等稅收來源，只取糧食作為田租——”，

    站在下方的桑弘羊聞言，偷偷用衣袖擦了擦汗，隨后迅速擺正身形。

    “口錢、算賦是自秦代以來就有的政策，也為朝廷帶來了不少收入。如今太子竟想在西域地區將其廢止，僅收取少量作物作為當地財政來源。”武帝說罷皺了皺眉，站起來走到二人面前。

    一道威嚴凌厲的目光落在了劉據臉上，讓他渾身不自在起來。

    “這么做的話，朝廷又能從中獲得多少利益？關內的百姓又會作何感想？難道一個國家要實行兩種不同的稅制嗎？”

    帝王的聲音從面前傳來，如一道驚雷打在二人頭上。

    果然談起朝廷與百姓如何分這塊蛋糕時，武帝就不像之前朝會上那么開明了。

    劉據心里明白，眼前這位帝王嘴上說著百姓感受、國家稅制之類的場面話，其實還不是嫌這個策略來錢少。

    如果真的在意這些，大漢又咋從“輕徭薄賦與民休息”，變成了“犯我強漢雖遠必誅”，又變成了“故民重困，至于生子輒殺”？

    現在倒好，名聲倒是搞得越來越響，百姓卻越來越窮。

    但是他也不可能這么直接說出來。

    畢竟現在是在大漢，不是在21世紀。

    “父皇，在西域推行此舉不過是為了緩解當下的土地兼并、流民過多、和糧食短缺問題，兒臣從未將其看作成經略西域的主要收入。”

    劉據盡量不讓自己去想那些惡劣政策帶來的不良后果，他在心里理了理思路，深吸了一口氣回答道。

    “自古民以食為天，而對于大多數百姓來說，所求的不過是三餐溫飽，過上太平的日子。如果西域地區不采用這種寬松的農業政策，只怕百姓無人愿意前往！”

    缺乏人口的輸入，一個地區的開發和建設就很難進行下去，也就無法快速地發展起來。

    尤其是后續將以商貿為主的西域。

    劉據在心里暗暗叫苦。

    “朝廷對他們不好嗎？連種子，連農具、耕牛都是無償的，他們還想怎樣？！”武帝再一想到微薄的田租，以及少了一大半的收入，突然就沒了耐心，語調一下子起來了。
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