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    未央宮，早朝時間。

    一排排文武大臣坐在大殿上，噤若寒蟬。

    昔日的朝堂顯貴們，在此刻連一口大氣都不敢出，生怕被臺上的天子質問。

    漢武帝劉徹看著下方唯唯諾諾、不敢抬頭的大臣們，心里就冒起了一股無名之火。

    “啪！”

    一份竹簡被重重地拍在了案上。

    “諸卿倒是說說，今年這國庫的虧空，應該作何解釋。”

    殿內一片寂靜。

    “桑弘羊，你作為代理大農令，掌管國家財政，”天子的目光移到了臺下一位文官的身上，“你來說說看，現在國庫虧空，這仗如何打下去，這邊塞如何安寧？”

    臺下眾人的目光不自覺朝這位被點名的官員移去。

    劉據也看向了這位大臣，對方可是西漢史上有名的商業大佬，他在獻策之前也想先了解了解對方的想法。

    作為從景帝一朝便被特召入宮致仕的商業天才，桑弘羊曾經提出并執行過不少經濟類國策，在那段時間解決了因對外戰爭造成的財政虧空問題。

    他也因此受到了漢武帝的重用，被提拔為大農令，主持西漢財政工作。

    本著一招鮮吃遍天的原則，桑弘羊思索片刻，便在腦中構思出了些許想法。

    無非是些和之前差不多，換湯不換藥的政策罷了。

    畢竟，想把財富快速集中到中央政權，學會增加稅收來源和產業國有化這倆招就能實現。

    而桑弘羊作為本朝的財政大臣，正是憑借著這些手段替武帝籌到一筆又一筆的錢。

    至于國家會不會被掏空、這些錢被上頭拿去做什么，他才不在乎。

    在富商家庭出身、又致力于出仕揚名的桑弘羊眼中，他只需要按照要求湊到足夠的錢，讓皇帝覺得他是個稱職的臣子就行了。

    反正這天下，又不是他桑弘羊的天下。

    “啟稟陛下，”這位財政大臣清了清嗓子，“四年前我朝停止了算緡政策，導致稅收來源減少了一大半，國家的財政收入也下降了不少，而朝廷的各項開支依舊，如此下來，國庫的實際收入便大幅減少。”

    見武帝沉默不語，桑弘羊接著說道：

    “依臣所見，當下要務還是廣開財源，此前我朝實行鹽鐵官營，寓稅于價，為國庫帶來了不少收入，如今也可效仿此舉，對酒類、肉類實行官營。”

    “此外，在西域，我軍可擴大屯田規模，同時遷移國內流民、罪人前往該處，以減輕急需軍糧帶來的壓力。”
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